网约车管理细则征求意见 轴距门槛成争议焦点

10月14日，武汉网约车管理细则征求意见稿正式发布，对车辆的户籍、车型、车龄等做出准入要求。昨日是征求意见最后一天，记者通过武汉市出租车协会、滴滴、神州、易到等网约车平台公司获悉，各方分歧最大的是要求“轴距达到2700mm，安全气囊不少于4个”车辆门槛问题。

出租车协会：

网约车价格应不低于15万

“目前武汉公布的对于网约车的规定太过模糊，导致未能跟出租车拉开差距，不能体现差异化经营的错位发展理念。”武汉市出租车协会副会长、武汉大通出租车总经理李懋这样告诉记者。

武汉市出租车协会梳理发现，12个发布了网约车细则的城市中，9个城市增加了车辆购置价或发动机排量（功率）条件。车辆购置价与发动机排量（功率）是车辆档次高低的重要参考标准，只规定车辆“轴距达到2700mm，安全气囊不少于4个”，并不限定车辆价格，不太合理，一些低档车也能达到这个要求。该协会建议，网约车入门车型的车价不低于15万元，或发动机功率达到110千瓦以上，并将入门车车龄缩减为不超过2年。

武汉市出租车协会认为，网约车发展应该“有序进行”，应将首批投放的网约车数量控制在出租车数量的20%以下，即3000台左右。网约车价格采取政府指导价，限定其最低运价为出租车价格的1.5倍，并对驾驶员条件中增加学历要求和年龄标准。

网约车平台：

高门槛拦下28.7万台车

记者从接近滴滴方面的消息人士处了解到，武汉网约车管理细则对车龄、车型、车籍等均设置了较高的门槛，“轴距必须达到2700mm，安全气囊不少于4个，车龄小于3年”的规定一旦实施，将迫使滴滴平台武汉市场中超过80%的快车车辆退出，导致运力断崖式下降，初步估计约28.7万台车不能跑滴滴。武汉市制定的细则标准显然高了。

据相关信息显示，网约车平台滴滴出行自2014年9月进入武汉以来发展迅速，现在武汉每天有超过30万的民众通过滴滴选择出行服务，拥有数十万司机，其中包括大量下岗再就业工人。滴滴在满足市民出行需求的同时，也成为社会重要的就业“蓄水池”。

有网约车司机表示，“如果武汉新规没法降低门槛，希望能给我们一段寻找其他工作的时间，不至于因为不能开网约车而突然断了收入。”

今起，武汉市网约车新政将进入整理意见、制定政策阶段，将以武汉市法制办、武汉市交委为主导，根据各方意见，制定具体可执行的政策，择日公布。（记者黄永进）