黄陂区"两会"交出2017成绩单 市民:就想去黄陂扎根

黄陂区第五届人民代表大会第二次会议12月26日上午在区会议中心隆重开幕。

大会主持人、区人大常委会主任吴祖云宣布大会开幕。

区长曾晟代表区人民政府向大会作政府工作报告。

2017黄陂大数据

《报告》回顾总结了黄陂区2017年的主要工作成效。以下几个数据展示了黄陂区一年来社会经济的发展情况：

地区GDP 685.72亿元，增长8.0%+；

城乡居民人均可支配收入增长约10%；

招商到位资金418亿元，增长30%；

全区完成外贸出口6.5亿美元，增长297%，增幅全市城区第一；

全年接待游客2085万人次，实现旅游综合收入104.3亿元；

14902名贫困人口脱贫，36个重点贫困村脱贫出列；

“三乡工程”直接吸引社会资本投入68.2亿元，带动1.1万名农民就业创业增收……

2017年，城乡建设配套加快，居民的幸福感大大提升：

黄陂全区人民期盼已久的轨道交通前川线顺利开工；

天河机场T3航站楼、交通中心建成使用，轨道交通21号线开通运营；

新改建集镇和背街小巷路灯4010盏；

完成多处村镇基础设施建设；

改造农村危房1363户，投入17亿元加强农村电网和高压配电网建设……

此前不少来过黄陂考察的大学生的话也印证了在黄陂生活的幸福感：“黄陂环境好，我愿意来黄陂扎根！还想把爸妈从老家接来养老！”

这一年，黄陂的成绩引人瞩目，荣誉上榜“全国投资潜力百强区”；跻身“中国工业百强县市区”；汉口北强势崛起，卓尔电商发展成为中国最大的电商批发、农产品电商、外贸电商、化工塑料交易平台；获评2017旅游业“最美中国·目的地城市”……

这一年，改革创新的深入推进展现了黄陂作为：

黄陂各项改革全面深化：深化“放管服”改革，深入推进以“三办”为重点的行政审批制度综合改革，推进“先照后证”“五证合一”等商事制度改革，创新招商引资、招才引智体制机制，推进全域旅游创新改革，大力推进以健康为中心的综合医改；

招才引智取得新突破：聘任知名武汉校友为发展顾问；从落户、住房、创业、就业等方面创新扶持政策和服务，大力实施“百万大学生留汉创业就业工程”；

创新驱动发展不断增强：出台支持众创孵化机构、创新创业发展新经济等扶持政策；大力实施“高校科研成果转化对接工程”；积极推进宽带普及和三网融合；大力实施质量强区和商标品牌战略。

这一年，社会建设的全面加强印证了“幸福黄陂”从来不是一句空谈：

民生保障水平不断提升：区政府买单，7座以下小型客车岱黄高速免费通行；城镇新增就业岗位9780个；社会保险扩面净增24460人；免费为区55.8万名外出务工农民工办理意外伤害保险。

教育文化卫生事业加快发展：实施教师管理机制改革、绩效工资改革、学区制改革，投入5.2亿元改善办学条件，在全市率先实行中小学生免费参加研学旅行活动。精心组织文化惠民活动，与中央歌剧院联合打造的大型民族舞剧《花木兰》成功上演，第七届世界军人运动会场馆及配套工程顺利推进。建成全民健康信息平台。完成26986座农村户厕改造。

社会治理全面推进：、建立区、街、社区（村）三级网格化服务管理信息平台，全面建立机关部门及村（社区）法律顾问制度、村（社区）人民调解组织、7个专业调解委员会，法律援助、公正律师改革深入推进。设立“网上群众工作部”，累计受理群众投诉建议57682件，按期办结率99.8%。

一年来，黄陂区多项事业走在全市前列，健康管理、全域旅游、“厕所革命”、“三乡工程”等特色亮点形成全国全省示范，惠民惠企实事获得社会各界普遍点赞，特别是赢得了长江新城起步区、主体区、核心区选址，迎来了千载难逢的历史性发展机遇。

2018黄陂目标

报告明确2018年黄陂区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右；地方一般公共预算收入增长10.1%；规模以上工业增加值增长13%；全社会固定资产投资增长13%以上；社会消费品零售总额增长10%以上；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。全面完成市下达的节能减排任务。

围绕上述目标，2018年黄陂区将重点抓好六个方面的工作：

一、大力推进高质量发展，全面加快产业转型升级；

黄陂区将继续以第一力度抓招商引资“一号工程”，突出培育新兴产业；坚持企业集聚、要素集约、技术集成、产业集群、服务集中“五集”发展模式，大力发展以中车长客、周大福珠宝、卓尔通航、比亚迪新能源汽车、程力专用汽车等重点企业为代表的先进制造业；重点扶持汉口北市场提升产业配套、业态互补、产城融合，支持长江青年城首期汉口北项目加快建设；着力推进全域旅游提档升级，打造“五色”旅游精品，做深做精做强木兰文化生态旅游品牌；着力打造新民营经济集聚区和示范区，落实扶持新民营经济政策措施。

二、大力推进乡村振兴，全面加快农业农村现代化；

新的一年，黄陂区将在激发农业农村发展活力、提升现代都市农业、加快智慧乡村建设和推进“三乡工程”的工作中展现作为。黄陂区将规范完善农村土地承包所有权、承包权、经营权分置制度；主攻种植业、发展观光体验农业、提高农业生产品质；每个街乡扶持1个电商示范店、每个行政村扶持1个电商网点；用三年时间实现“三乡工程”全覆盖，吸引市民、企业下乡租房租地，2018年覆盖30%的行政村，吸引各类市场主体投资60亿元，增加农民收入8亿元。

三、大力推进基础建设，全面提升城市功能品位；

2018年，黄陂区将按照产城融合定位，高标准规划建设20平方公里的前川新城；加快连接以武汉主城通道、贯穿东西通道、升级南北通道、完善旅游环线、畅通城镇循环路网建设工程为代表的交通路网大联通；加快推进前川等重点区域旧城改造、推进城市地下综合管廊建设等城镇功能大配套；重点实施城管精细化提标行动、建立城乡生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理体系。

四、大力推进绿色发展，加快建设美丽黄陂；

全面抓好生态示范创建工作的同时；黄陂区还将全面实施“四水共治”，全面推行河（湖）长制，完善排水管网建设，扩建前川污水处理厂、前川水厂和新武湖水厂，巩固长江武湖岸线综合整治成果；“绿满黄陂”行动也将在2018年全面开展，预计完成绿道建设50公里，机场二通道生态视廊5212亩背景区域绿化、1100亩山体复绿工程等绿化工程也会同步进行。

五、大力推进改革创新，加快转换发展动能；

聚力发展“菁英经济”“校友经济”“院士经济”“海归经济”是黄陂推进创新驱动的新做法。强化创新要素集聚，加快推进“木兰畅谷”建设，持续深化重点领域改革，进一步加大利用外资引进度，完善汉口北模式，大力发展跨境电子商务实体平台和虚拟外贸总部基地，打通线上线下双向开放通道等，也是黄陂在2018年的努力方向。

六、大力推进民生改善，加快提升社会保障水平。

全面完成33233名贫困人口全部脱贫、88个贫困村全部脱贫出列是黄陂区2018年的脱贫攻坚战目标。黄陂区坚持把就业作为最大的民生，预计2018年城镇新增就业岗位10000个，下岗失业人员再就业1000人，农村富余劳动力新增转移13500人。黄陂区还将进一步完善社会保障体系，深入推进全民参保登记计划，扩面征缴1.6万人；进一步发展教育卫生文化等各项事业，培育高素质教师队伍、加快义务教育学校现代化建设和素质教育特色学校创建，强化“互联网+”智慧医疗建设，办好以第十届木兰山登山节为代表的公共文化服务……

在实现上述目标的同时， 2018年，区政府将围绕全区人民关切问题，继续办好十件实事。

1、深入推进农村“厕所革命”。完成农村旱厕改造1000座、户厕改造1万座。

2、加强通村公路维护。完成200公里农村公路大中修、70座危桥改造、300公里安保工程。

3、分步推进管道燃气进集镇社区、部队营区、工业园区工程。新增天燃气用户16000户

。4、实施法治普惠重点项目。新建王家河全国青少年法治教育实践基地。新建区、街、村三级公共法律服务实体平台。设立7个产业园区法律服务工作室。建设4个重点法治文化阵地。

5、实施健康关爱工程。按每人每年100元标准启动全民健康体检工程。为全区精神障碍患者购买监护人责任保险。

6、实施旅游惠民工程。实行黄陂景区对黄陂居民免费开放，为来黄陂游客购买意外伤害保险。

7、完善养老服务体系建设。建设全区统一的养老综合信息服务平台。推行政府购买居家养老服务试点。推进区街两级养老机构提档升级。

8、实施关爱贫困大学生工程。对精准扶贫建档立卡家庭当年考入全日制普通高校大学生，每人给予1万元奖励。

9、打造“平安黄陂”。启动第七期城市视频建设工程，完成1300个视频监控探头建设任务。完成30个社区微型消防站建设。建设“互联网+智慧电梯监测”系统，在有条件的小区选择500台电梯先行试点。

10、加大基层公共体育设施建设力度。更新户外健身器材490套，为公共体育设施建设薄弱村（社区）和重点贫困村新建户外健身器材150套。

在谈到全面加强政府自身建设时，曾晟强调，区政府将坚持以人民为中心的发展思想，坚持党的领导，坚持为民执政，坚持依法行政，坚持高效行政，坚持廉洁从政，建设人民满意的行动政府、法治政府、服务型政府。

《报告》号召，新时代要有新气象，新征程更要有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，全面深入贯彻落实党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，拼搏赶超、奋勇争先，努力开创新时代黄陂发展新局面。

会议最后表决通过了关于设立区五届人大农村委员会的决定草案。吴祖云向大会报告了大会主席团第一次会议通过的事项和决定。