市政协常委过文俊：深化“投贷联动”试点，助推新民营经济发展

2017年1月，武汉市第十三次党代会首次提出要发展“新民营经济”。在市政协十三届二次会议上期间，市政协常委、无党派人士、中南财经政法大学教授过文俊呼吁，打造“新民营经济”的高地，需要进一步深化“投贷联动”试点，缓解中小科创企业融资难和融资贵问题。

市政协常委、无党派人士、中南财经政法大学教授过文俊

凤凰网湖北：您今年的提案是什么？

过文俊：今年我的提案为《深化“投贷联动”试点改革，助推“新民营经济”发展》。在昨天下午举行的市长与政协委员协商座谈会中，我应邀与万勇市长就此提案进行座谈协商。武汉打造“新民营经济”的高地，我认为需要进一步深化“投贷联动”试点，缓解中小科创企业融资难和融资贵问题。所谓“投贷联动”是指银行基于风险与收益优化配置的制度安排，采取“股权+债权”为中小企业提供金融支持，并通过股权投资收益抵补信贷风险的投资模式。

凤凰网湖北：目前武汉“投贷联动”试点存在哪些不足？

过文俊：首先，获得“投贷联动”风险补偿的条件比较严苛、风险补偿到位与商业银行不良贷款管控及业绩考核存在限期错配；其次，“投贷联动”细分产品开发数量较少，与多层次资本市场对接不够积极；再次，“投贷联动”协同创新平台的参与主体不够广泛，不利于有效整合相关资源；最后，内部“投贷联动”模式下投贷两端的风险隔离机制不够健全，缺乏以股权和债权的合理配比控制风险的机制。

凤凰网湖北：在深化“投贷联动”试点改革方面，您提出了哪些建议？

过文俊：建议打造“投贷联动”信息共享平台，建立健全相关中介服务体系，有利于外部“投贷联动”模式下股权投资机构与银行之间信息对称，推动金融资源有效整合，提高“投贷联动”的效率，便于监管和及时化解因信息不对称带来的风险。在深化“投贷联动”试点改革方面，应适当放宽“投贷联动”风险补偿的条件，加宽政策扶持面；应坚持定向试点，审慎推进，专业经营的原则，落实风险隔离，有效管控风险；应打通“投贷联动”与“银保联动”，从而更好地分散风险；应培养和引进适应“投贷联动”业务的复合型科技金融人才，并通过薪酬激励和股权激励吸引和留住相关优秀人才；应充分利用“双自”政策叠加效应，加快推进与“投贷联动”相关的一系列配套制度创新。

凤凰网湖北：听取了今年的政府工作，您有什么感受？

过文俊：我认为今年的政府工作报告有以下几个方面的特色：一是站位高、视野宽；二是目标明、思路清；三是亮点多、提法新；四是重量化、求实效。