襄阳自贸片区推进工业项目“零审批”

变“先批后建”为“先建后验”

襄阳自贸片区推进工业项目“零审批”

来源：襄阳日报

本报讯（通讯员胡明富全媒体记者韩洁黄可）“湖北自贸区襄阳片区结合当地实际，通过大胆探索具有襄阳特色的工业项目‘零审批’模式，把办理程序精简为4个阶段、11个环节，审批时限压减为30个工作日。”1月17日，湖北自贸区襄阳片区有关负责人介绍。“零审批”是指工业园区中负面清单以外的工业生产性投资项目，含新建、改建、扩建项目（不含用于出租、经营的工业地产类项目），在项目单位依法取得土地使用权及环境影响评价批复后，按照政府（各行业主管部门）设定的准入条件、建设标准和相关要求，依法依规自主开展勘察、设计、节能评估、施工图审查等事项，并向政府有关部门作出具有法律效力的书面承诺和备案后，依法依规自主选择施工单位进行建设。

据介绍，为更好贯彻落实湖北省政府出台《关于构建公平竞争市场环境促进民间投资健康发展的意见》和襄阳市政府出台的《市人民政府办公室关于印发襄阳市工业项目建设“零审批”改革实施方案的通知》，湖北自贸区襄阳片区积极加快政府职能转变，简化工业项目落地审批手续，出台了《高新区工业项目建设“零审批”改革实施方案》。“以往，原有工业项目审批一般要经过项目立项、前置审批、设计评审等环节，涉及众多审批程序及相关职能部门，办理程序较繁琐、审批时间较长。”湖北自贸区襄阳片区有关负责人介绍，《高新区工业项目建设“零审批”改革实施方案》的创新点在于变“先批后建”为“先建后验”，用“企业承诺+政府备案”取代了繁琐的审批流程；项目竣工后，政府、企业按照事先承诺进行集中验收，做到不达标不投产。“零审批”主要风险点在于企业能否按承诺标准实施。为此，湖北自贸区襄阳片区强化了事中监管和事后监管，重点加强对关键环节、关键技术、关键设备进行监管，并制定相关动态监管办法，以及时排查并消除各种隐患。