稳定扩大就业、帮扶困难群体 保基本民生武汉这样干

原标题：大力稳定扩大就业 加强困难群体帮扶

倾力“六保”让群众实惠看得见摸得着

4月21日，五环体育中心，2020年复工复产企业系列现场招聘活动临空港经济技术开发区（东西湖区）分会场，求职者排队等候分批次进场 长江日报记者喻志勇摄

汉口医院

三级康复治疗模式

让康复者放心

“黄爷爷，您右腿用点力踩踏板！”

5月20日下午，新冠治愈患者82岁的黄绍春在武汉市汉口医院呼吸康复科接受康复治疗。

黄爷爷曾是一名新冠肺炎重症患者，在华中科技大学同济医院光谷院区ICU住了20多天才脱离危险。新冠肺炎治愈出院后，他又到武汉市第六医院隔离了14天，才回到家中。

黄爷爷心态乐观、兴趣广泛，每天在家画画1至2小时，早、晚在小区院子里锻炼各1小时。但运动量较大时，黄爷爷仍有些气促、胸闷。

汉口医院呼吸康复科主任蔡志芬说，黄爷爷本来就处在恢复期，又在早锻炼时受了寒凉。收入院后，蔡志芬主任联合主治医生李艳、护士长宋颖捷、治疗师胡苗苗给黄爷爷制定了康复方案。

“每天在上下肢康复训练器上练习两组，帮助心肺功能、上下肢肌力恢复，无创呼吸机上了一周，今天撤下换成鼻导管通气，血氧饱和度仍能保持在99-100。” 蔡志芬介绍黄爷爷的康复情况。

汉口医院被确定为新冠治愈患者康复定点医院以来，已经收治了约100名住院患者。

给新冠患者提供康复治疗，帮助他们减少后遗症，武汉建立了在院康复—定点医院—社区康复三级康复治疗模式。

对于重症及危重患者，住院期间即开始做康复治疗，恢复心肺功能、肢体力量。康复医师团队中有心理医生，帮助患者克服心理问题。

武汉确定了市中医医院、市汉口医院、省中医院、省中西医结合医院、省中山医院为定点康复医院。患者出院后如感不适，可以去定点康复医院看门诊或住院。

平时在家中，治愈患者可与家门口的社区卫生服务中心签约家庭医生服务，家庭医生会根据个体情况，制定有针对性的康复治疗方案。

德才中学

有一项不达标

决不开学

5月20日是个好日子，继武汉市高三学生返校复课之后，又迎来了初三年级7.28万名学生返校复课。

5月18日，长江日报记者在武汉市德才中学看到，从大门到教学楼的地面上用黄色油漆划分出三股通道，还用直行或转弯箭头清晰地标注行走的方向。每股通道都用伸缩式隔离带隔开，形成回形排队路径，前后左右都有清晰的1米线间隔开。

学校电子测温通道由一楼架空层隔离而成，通风效果好，通道敞亮。临时留观室的通道和通往各教室的通道完全分开，各类标识清晰。

该校相关负责人介绍，学校在学生入校后分班进教室的路边又新增一批水龙头，目前共有91个水龙头，能方便学生随时洗手。

为了复学这一刻，武汉市教育部门对复学学校开展了达标认定，明确了复学必须达到的十条标准：组建专班，专班中必须有疾控部门、专业医护人员参与驻校防疫工作；完善学生健康监测处置流程，形成“早准备、早发现、早隔离、早处置”的闭环管理模式；上课、就餐安排分时分段、单人单座、同向而坐、保持适当间隔，每个班级不能超过30人，每间寝室不超过4人……

不达标决不开学。校园防控的每个细节培训、培训、再培训，演练、演练、再演练。

截至目前，武汉市教育局已为全市中小学校配备1426台全自动红外线测温器，防疫物资落实到位。

武汉协卓卫生用品有限公司

新招员工200多名

一次性吸纳就业补贴40多万元

武汉协卓卫生用品有限公司位于武汉新洲区，是一家生产口罩、防护服等医用物资的企业。

“要为政府出台的好政策和人社部门的高效率点赞。”20日，企业负责人冯斌告诉记者，申报的第一批200多名新招用员工的一次性吸纳就业补贴40多万元早已到账。

根据武汉市人社局3月底发布的《一次性吸纳就业补贴服务指南》，春节期间开工生产、配送疫情防控急需物资的企业，在此期间新招用各类劳动者就业，并与劳动者签订劳动合同或通过其他方式确定劳动关系的，可申请2000元/人的一次性吸纳就业补贴，冯斌的企业就在此之列。

在人社等部门的帮助下，武汉协卓成功招聘到200多名员工，并且已经领到了吸纳就业补贴，目前，该企业第二批新招用近200名员工的吸纳就业补贴也已经进入发放流程。

就业是首要的民生大事，而中小微企业对宏观经济的带动作用非常明显，也是就业最大的“容纳器”。

市人力资源和社会保障局总会计师吴刚介绍，为鼓励和支持小微企业吸纳就业，武汉全力支持小微企业减负稳岗，降低用工成本，加大稳岗返还力度。对新吸纳2年内毕业的普通高校毕业生、登记失业半年以上人员或就业困难人员就业的用人单位，符合条件的按1000元／人标准给予一次性吸纳就业补贴，并给予相应的社会保险补贴。对人力资源服务机构推荐各类劳动者到小微企业就业的，给予1000元/人的就业创业服务补贴。

武汉精鼎科技股份有限公司

返还35万元社保费用

有效缓解企业压力

截至目前，武汉市已拨付稳岗返还资金7.6亿余元，惠及企业6.57万家，职工168万余人，其中，为53000家按50%比例获得稳岗返还资金的企业，已经按100%返还标准补足差额2.4亿元。

“人社部门返还了上年度近35万元的社保费用，有效缓解了企业资金压力。”20日，武汉精鼎科技股份有限公司负责人周攀峰对长江日报记者说，这次稳岗返还，手续简单，快速到账。

武汉还放宽500人以上企业稳岗返还裁员率标准至5.5%，企业裁员（减员）率不高于5.5%的，返还上年度实际缴纳失业保险费的100%，企业裁员（减员）率高于5.5%的，返还上年度实际缴纳失业保险费的70%。对参保职工500人（含）以下的中小微企业，则不考核裁员率，直接按上年度实际缴纳失业保险费的100%予以稳岗返还。

市人社局介绍，在继续实施阶段性降低社保费率政策的基础上，用人单位2至6月免缴养老保险、失业保险、工伤保险费的企业应缴部分，疫情防控期间可延缴社会保险费。其中2至4月共减免61亿元，预计三项社会保险费减免总额约101.5亿元。

市人社局相关负责人介绍，对500人以下企业稳岗返还采取免申报、免资料、免公示的“三免”方式进行，审核后直接将返还资金拨付至企业账户，对暂无银行账户信息的企业，收集一批发放一批，及时将稳岗返还资金拨付到位，在企业复工复产中发挥帮扶作用。

武汉锂鑫自动化科技有限公司

70余人中小企业

医保预计减征8.5万元

5月19日，武汉科海园大药店星海路店。

不少市民戴着口罩正在休息区等待叫号购药。曾先生患有原发性高血压，此次购买了相关药品。

曾先生说，这是疫情以来第四次来到该店购买治疗高血压的药品。“这里药品非常齐全，疫情发生以来，解决了我的吃药难题”。

武汉科海园大药店星海路店负责人介绍，疫情发生后，该店按照相关部门要求一直坚持正常营业，并在医保部门的帮助下，开通门诊慢病重症业务。

5月18日，在武汉锂鑫自动化科技有限公司的生产线上，工人们正在生产重大工程急需的正交异性板单元。

据悉，受企业用工医保优惠政策的支持，该企业不仅是我市首批复工企业，而且企业复产已达百分之百。“医保部门出台减征政策，大大缓解我们中小企业的资金压力。”该企业负责人说。

武汉锂鑫自动化科技有限公司现有员工70余人，是典型的中小企业。该公司负责人介绍，我市职工医保减征政策的实施，预计可为企业累计减免医疗保险费8.5万余元。

据悉，截至目前，我市已为全部参保企业减征医疗保险费超过20亿元。同时，我市医保经办机构还对前期按正常费率缴费，符合减征条件已缴费单位进行批量退费，目前已为8.6万户参保企业退还2月、3月医疗保险费用近4亿元。

江汉区常青街居民彭女士

仔细记录收到的

每一笔救助

“6倍临时救助金4680元，市慈善会给的慰问金3000元，党员捐的慰问金1000元。还有民政部门各类救助款13361元，加起来一共有22041元。”50岁的江汉区常青街居民彭女士仔细记录下收到的每一笔救助款和物资。

5年前，彭女士罹患癌症，丈夫患尿毒症，女儿读大三。春节前，彭女士丈夫有发热，1月28日确诊，现已治愈回家。

“按流程上报，社区联系病床，民政送来好几拨物资。”当时，彭家收到了充足的大米、蔬菜、鱼肉禽蛋及水果等基本生活保障物资，还有口罩、洗手液、体温计等防疫物资。

上半年，武汉市暂缓开展现有低保对象年度核查工作，延长保障时间，对新申请对象简化审批程序，实行容缺审批。对疫情后外出务工、返岗复工、个体经营的低保及低收入对象，2020年4月至6月不计算收入，7月至12月减半计算收入。从4月1日起，城乡低保标准分别提高至每月830元、每月680元，同步提高特困孤儿等困难群众基本生活保障标准。

今年1-4月，共发放城乡低保金38426万元、特困供养金7789万元、生活物资补助金8445万元、 临时救助金1891万元、直接物资救助（含防疫物资）约700万元、临时价格补贴13037万元、消费券1800万元、滞汉人员集中安置费和临时生活困难补助9958万元，全市社会救助共支出81866万元。

此外，武汉市还建立特殊困难群众联系帮扶人制度，与全市28532名独居老人对接，对3.6万名特殊困难对象缔结联系帮扶人。

文/长江日报记者黄琪刘嘉向洁杨幸慈吴曈胡琼之李冀通讯员邹永宁曹斌舒德萍周黎李鸣戎宝娟戴良军