长江经济带省市政协来鄂研讨“长江大保护”,湖北持续推进江河湖库水系连通工程
湖北

长江经济带省市政协来鄂研讨“长江大保护”,湖北持续推进江河湖库水系连通工程

2021年10月19日 22:05:40
来源:极目新闻

极目新闻记者 赵贝 刘丁维

摄影记者 王永胜

10月19日,长江经济带省市政协“共抓长江生态环境保护 共推长江经济带绿色发展”研讨会在湖北武汉举行,全国政协、国家发改委、农业农村部、生态环境部等中央部委、三峡集团等中央企业负责人以及12省市政协相关负责人,就长江大生态保护和长江经济带绿色发展展开讨论。

长江流域十年禁渔再次获得高度评价,湖北省长江大保护取得明显成效,并将持续推进江河湖库水系连通工程,并在破解沿江跨省域河湖水系连通难题方面提供湖北智慧,促进跨省河湖共治。

31.png

长江禁渔和护渔员再获关注

研讨会上,农业农村部相关负责人介绍,长江流域重点水域进入10年禁渔以来,全面完成了退捕任务,建档立卡核定的11.1万艘渔船和23.1万名渔民全部上岸,中央与地方落实补偿补助资金总计259亿元。

禁渔十个月以来,非法捕捞依然存在。今年1至9月,各地清理三无船舶8349艘,查办案件9765起,公安机关破获非法捕捞刑事案件3993起,抓获犯罪嫌疑人6779人,打掉犯罪团伙407个,市场监管部门共检查餐饮、水产等单位1360万家,监测电商平台430万多次,查办各种违法案件4932件。在高压严打下,非法捕捞呈现新变化,从明处转向暗处,从干流转向支汊,从白天转向黑夜,从定点转向捕运销地下产业链,与水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃的“四不”目标还有差距。

32.png

据介绍,农业农村部门将执法监管能力建设和退捕渔民安置保障相结合,安排更多的护渔员公益性岗位,成立长江协助巡护队,目前协助巡护员已达近万人,成为渔政执法的重要补充力量。

研讨会上,多省与会者建议,还要加大执法装备的建设投入,整合运用视频监控雷达等信息化执法资源,建立起人防、技防、白天黑夜、天上地下一体的监控体系,实现重点水域全方位全时段的有效覆盖。

湖北省政府相关负责人介绍,湖北境内长江干线占长江总长度的三分之一以上,加上汉江和清江,长江流域禁渔三分之一以上任务在湖北,全省要如期打赢打好长江汉江禁捕退捕这场硬仗。

33.png

三峡集团相关负责人介绍,该公司持续开展中华鲟、长江鲟等长江珍稀特种鱼类的科学研究,开展长江流域水生生物现状调查和环境监测。2011年起,连续11年开展了14次三峡水库生态调研,促进了长江珍稀鱼类资源恢复。

此外,三峡集团还开展了库区植被恢复及陆生植物多样性保护,通过实施流域性生态保护与修复等综合策略,推动山水林田湖草保护、长江流域湿地与河湖生态修复、生物多样性保护等见实效,为构建完善的河湖健康生态系统作出贡献。

江河湖库水系跨省连通难题待解

长江中下游是我国浅水湖泊分布最集中、最具代表性的地区,绝大多数湖泊历史上都与长江干支流自然相通,形成了独特而完整的江湖复合生态系统。但长期以来,修闸建坝、围湖造田等人类活动,造成江湖阻隔,隔断了长江和湖泊之间的物质、能量和信息的流动,割裂了河湖复合生态系统的完整性,使湖泊水体变成“死水”,自净能力日渐衰退,水质逐步恶化,生物多样性受到严重损害,防洪供水能力持续下降,制约了流域、区域经济高质量发展。因此,实施长江干支流江河湖库连通工程,破解江湖阻隔造成的生态问题,对长江生态环境保护和修复十分必要。

湖北在全国率先实现河长制与湖长制一体化部署,不仅将管控范围从河湖库扩展到堰塘、沟渠等小微水体,还把责任体系从省、市、县延伸到乡镇、村组,共计落实五级河湖长38427人, 其中省级河湖长(18位)居全国数量最多,巡查河湖已成为各级河湖长的工作常态。

34.png

近年来,湖北累计实施江河湖库水系连通项目20多个,涉及武汉、襄阳、鄂州、荆门、咸宁、十堰、黄冈、荆州和潜江等地市及相关县市区。先后实施了以涨渡湖、洪湖、天鹅洲长江故道为示范点的“重建江湖联系、恢复长江生命网络”项目,宜昌清江水系连通及生态修复工程、荆门汉江以西水系连通工程、鄂州市梁子湖水系连通工程,谋划实施汉江——汉北河——天门河——府澴河“一江三河”连通工程,大东湖生态水网等一批重点水生态系统修复工程,并对全省现有中小水电站进行了认真清理、综合治理、长效管理。全面完成洪湖、梁子湖等五大湖泊46个圩垸退垸还湖任务,退垸(田、渔)还湖面积244.97平方公里,完成全省长江流域非法矮围集中清理整治30处。

研讨会指出,长江沿江跨省域河湖水系连通尚未破题,还需要加强省际协同联动,促进跨省河湖共治。

湖北经济发展含“绿”量更高

湖北省政府相关负责人介绍,2020年,湖北,高新技术产业占GDP的比重比2015年提高近3个百分点,单位生产总值能耗、地耗、水耗分别比2015年下降17.2%、28.8%和29.4%,绿色发展指数排名全国第7。全省22.3%的版图面积纳入生态红线的保护范围,4230条河流、755个湖泊实现河湖长制全覆盖,有效体现了保护与发展并重、生态与经济共赢的理念,经济社会发展的“含金量”“含绿量”不断提升。

35.png

截至目前,湖北省累计关改搬转沿江化工企业332家,取缔各类码头1211个,腾退岸线149.8公里,复绿1.2万亩,碳排放权交易成交额占全国的60%,交易规模、引进社会资金量、纳入企业参与度等指标均居全国首位。

由湖北省政府出资400亿元设立的湖北省长江经济带产业基金,募集社会资本形成规模2000亿元的母基金,最终形成1万亿资金规模,用于支持战略性新兴产业发展。推进传统制造业数字化、智能化、绿色化改造,深入实施“万企万亿”技改工程,累计完成技术改造项目1.59万个,投资总额1.31万亿元,先进存储器、新能源和智能网联汽车、网络安全人才与创新、航天产业四大国家级产业基地落户湖北,“光芯屏端网”产业国内领先。

36.png

除此之外,湖北省还大力推动区域、企地协同发展,支持国开行、农发行等政策性金融机构参与长江大保护项目建设,近三年累计为长江经济带“双十”工程531个单体项目获得授信9628亿元、贷款4284亿元。深化与三峡集团、中国节能务实合作,以三峡集团回迁湖北、长江铁路公司落户湖北为契机,共同推动长江经济带上中下游联通联动,加快实施一批生态环境联防联控、绿色产业协同发展、基础设施互联互通、公共服务共建共享项目。

三峡集团相关负责人介绍,该公司组建了长江绿色发展投资基金、长江生态环保产业联盟等五大平台,构建了长江大保护项目投资、建设、运维一体化发展机制,三年多来落地“共抓长江大保护”投资超过1600亿元,形成联动共治的企地共抓格局。