武汉社区银行暗战将踩急刹车 银监会称需持牌经营

原标题：银监会称社区银行需持牌经营 社区支行可批量审批

        武汉社区银行暗战将踩急刹车

来自银监会的一纸文件，打断了银行在社区“跑马圈地”的节奏。

昨日有消息称，银监会下发了《中国银监会办公厅关于中小银行设立社区支行、小微支行的通知》的277号文（以下简称277号文），文件规定社区支行、小微支行设立应履行相关行政审批程序，实行持牌经营。这意味着，此前包括民生银行在内的“自助+咨询”的模式被叫停。

“这并非叫停社区银行。”对此，武汉一位银行人士表示，各家银行关于社区网点的争夺，仍然将继续，只不过将来不以便利店的模式出现，而以持牌社区支行的形式出现。

■ 暗战

社区银行“跑马圈地” 好网点难求房东坐地起价

在银监会文件出台之前，武汉多家银行已经开始低调布局社区银行。

昨日上午，武汉百步亭社区安居西路，居民张家桥开车出门准备找家银行取钱，很快发现路口就有一家新的民生银行网点。“这是新开的呢。”他感慨，现在银行真是越开越多，就在这个路口方圆150米内，已经聚集了5家银行。

事实上，这并不是一个单纯的自助银行。在这间临街的居民套房改造而成的银行里，从招牌上可以清楚地看到，这是一家“金融便利店”。

这间小小的“新银行”，正在被武汉银行业人士反复考察。在业内人士口中，这间店面被称为民生银行在武汉开设的社区银行“旗舰店”。

记者发现，这个社区银行不仅能够提供自助存取款业务，还能处理交管违章、缴纳水电气费，甚至还可以自助收取快递包裹。“之后还可以开展理财等金融业务咨询。”该行一位工作人员介绍，今后金融便利店还有很多增值服务，居民可以获得很多便利。

除百步亭社区外，记者在汉口青岛路、百步亭社区、南湖社区、常青花园等地走访发现，武汉的多个社区已有社区银行“抢滩”。

事实上，因可避开监管层审批，今年各家银行在社区银行上发力凶猛。此前，至少有四家股份制银行武汉分行人士对记者表示，正在筹备开设社区银行，另有一家国有银行人士表示，相关工作已经在准备中。

业内人士表示，如果没有监管部门政策调整，明年在汉银行可能开设的社区银行，应在200家左右。

社区银行的竞争，首先是选址之争。对于社区银行而言，银行中意的多是成熟社区，最好还是稍微高端的小区，而这样的小区相对有限。“你可不能说是哪个小区啊。”在采访中，一位股份制银行相关负责人，在谈到社区选址时一再叮嘱记者。

在武昌的一个社区，就有至少三家银行同时看中了一家门面。几家银行先后找到房东，当房东发现有几个主顾都想租门面，而且还是银行时，就提高了要价。即便这样，汉口的一家银行还是以最快的速度，迅速签下了协议。目前，这样的竞争已在武昌、南湖、常青花园、光谷的多个小区上演。

与此同时，一场关于金融人才的竞争，也已经开始。记者获悉，各家银行招聘相关团队的工作也已经展开。

■ 变化

社区银行需持牌经营“自助+咨询”模式被叫停

“我们现在真的不好说什么。”本周，在谈到设立社区银行时，武昌一家股份制银行人士显得非常低调，他的担忧来自对监管部门的态度。此前，由于监管部门没有明确表态，多家银行表示对于社区银行的设立，都只是在探索。

就在昨日，银监会正式表明了态度。消息称，本月11日，银监会下发了277号文，规范目前部分股份制银行正在进行的社区银行探索。根据规定，社区银行分“有人”和“无人”两种模式，而不是此前业内普遍流传的“三分类”。其中“有人”网点必须持牌，“无人”则必须自助，不存在中间形态。

这意味着，此前包括民生银行在内的“自助+咨询”的模式可能无法得到监管部门的认可。“这并非叫停社区银行。”对此，武汉一位银行人士表示，各家银行关于社区网点的争夺，仍然将继续，只不过可能不能以便利店的模式出现，更多的可能以持牌的社区支行出现。事实上，此前高调开业的湖北银行百步亭社区银行，正是以银行分支机构面目出现的。

业内人士分析，社区支行的设立和经营目前存在诸多问题和隐患。在客户信息保密、安防、员工录用等方面均存在漏洞，这也是监管层最终决定叫停的原因。

不过，社区支行、小微支行审批流程可简化。227号文提到，中小商业银行可根据需求一次提出多家社区支行、小微支行设立申请，报相关银监局审批。

而日后，以股份制银行为排头兵打响的“小区网点”争夺潮，转而“细水长流”发展。监管层对此的态度为“成熟一批做一批”。