触摸2014年湖北经济脉动:不简单以GDP论英雄

原标题:专家解读2014年湖北经济工作——
          用绿色GDP留住碧水蓝天

一季度下滑较快，二季度站稳脚跟，三季度开始回升，四季度总体向好。回眸2013，湖北经济画出了一道优美的“微笑曲线”。

与往年不同，今年经济运行从低于预定目标开始，从跌破心理预期起步。

科学研判形势，引导市场和社会预期，我们以稳信心促发展；利用倒逼机制，加快转变发展方式，我们以调结构促增长；放活市场主体，发挥市场决定作用，我们以扩开放促改革。

转型升级的历史进程中，困难比预料的多，成绩比预想的好。从低速起步到稳中向好，经济发展在稳中有进中实现了量的扩张、质的提升和民生的持续改善。

2014年，是全面贯彻十八届三中全会精神的开局之年，也是湖北“建成支点、走在前列”打基础的关键之年。正处于工业化中后期的上升期，正处在爬坡过坎、加快赶超的关键期，湖北将以更大力度加快做大做强经济总量。

但不简单以GDP论英雄，符合转型发展要求的更高质量的GDP、绿色的GDP、民生的GDP，多快都没问题。脚踏实地地走可持续发展之路，才能走得稳、行得远。

2014年，中央全面深化改革，广度、深度和力度前所未有，“改革窗口”释放发展红利。立足“竞进提质、升级增效”，新一轮改革发展已经起步，市场决定取舍，绿色决定生死，民生决定目的。2014，新的起点，重新出发，即将开局，值得期待。

2014湖北经济发展关键词

关键词简政放权

“三个一律”重在如何落实

【会议摘要】

进一步加大简政放权力度，坚决做到“三个一律”。

【专家解读】

华中科技大学经济学院院长徐长生表示，全省经济工作会议提出的“三个一律”，进一步明确界定了如何处理好政府与市场关系，通过政府转变职能、简政放权，让市场在资源配置上发挥决定性作用。“‘三个一律’确定了简政放权的原则，关键是如何落实。”徐长生认为，具体界定和落实会面临不少困难和阻力，尚需一个较长的过程，建议稳中求进、逐步取消、分步实施。

关键词创新转型

推动经济提质增效升级

【会议摘要】

加快推进创新能力、创新驱动发展的体制机制建设，加大创新企业、高新产业培育力度。

【专家解读】

去年我省创新能力在全国排名有所下降，这与我省科教大省的资源优势不匹配。华中科技大学经济学院院长徐长生认为，要注重发挥民营企业在技术创新中的主体作用，民营企业更贴近市场，机制更灵活，以前是因为企业实力有限，研发投入不够，随着民营企业的壮大，创新研发的动力将有所增强。

关键词区域协调

全力支持“复兴大武汉”

【会议摘要】

大力推进湖北长江经济带开放开发，打造长江中国经济新支撑带的“钢腰”。全力支持“复兴大武汉”，支持武汉加快建设国家中心城市和国际化大都市。

【专家解读】

华中科技大学经济学院教授宋德勇认为，长江经济带发展基础较好，整体上升为国家战略令人期待，促进其快速发展，打造“钢腰”，有助于将湖北的发展放在全国大视野下去定位、去配置资源、去寻求市场。“复兴大武汉”是促进优势地区进一步加速发展，而县域经济则是湖北经济的重要支撑和发展基石。

关键词发展电商

出台促进电商发展的政策

【会议摘要】

千方百计扩消费，加快推动“三网融合”，出台促进电商发展的政策措施。抓好经济运行调节和要素保障，让“第四驾马车”金融发力。

【专家解读】

华中科技大学张培刚发展研究院院长张建华认为，千方百计扩消费，要特别重视网络销售和电子商务。张建华说，湖北应抓住“要害”，把自己的生产体系做成全国市场，把电子商务作为本省扩大投资、实现产品营销的重要渠道和手段。否则，湖北发展电子商务最终却只买入不卖出，对本省的经济发展并无太大助益。

关键词碧水蓝天

建立环境损害赔偿制度

【会议摘要】

实施蓝天、碧水、净土工程，留住湖北的蓝天碧水。建立健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。

【专家解读】

武汉大学经济管理学院教授、博导邹薇认为，现阶段当人们身处雾霾天，喝着被污染的水时，突然发现GDP增长并不完全等于民众幸福。蓝天、碧水、净土工程不仅对湖北，对整个中国都非常有意义。

邹薇表示，建立健全生态环境保护体制机制是根本保障。

关键词民生为本

着力保障和改善民生

【会议摘要】

必须把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让改革发展成果更多更公平地惠及全省人民。

【专家解读】

省社科院经济研究所副所长叶学平认为，改善老百姓生活条件，能够扩大消费，同时需要增加投资，拉动经济发展。

在加快发展社会市场方面，报告指出，要推进文化发展大繁荣，深化医疗卫生体制改革。叶学平说，我省文化资源丰富，创作多，但产业化不够，需要引入更多的民间资本和外资参与我省文化产业发展。

数说

突破

●固定资产投资：突破2万亿元。

●社会消费品零售总额：突破1万亿元。

●出口总额：突破200亿美元。

●规上工业增加值：突破1万亿元，居中部第二位。

●粮食生产：“十连增”，总产量突破500亿斤；油菜籽产量连续18年居全国第一。

●高新技术产业增加值：突破3400亿元。

●来鄂投资的境外全球500强：116家，居中部第一。

●武汉天河机场国际航线：25条，居中部首位。

●新增贷款规模：超过3000亿元，稳居中部第一。

转变

●高耗能行业增加值比重下降，轻工业增加值占比创近年来新高。

●民间投资占比达到68.5%，高新技术产业投资同比增加33.5%。

●东湖高新区综合创新能力跃居全国前三甲。

●城镇化率：54%左右。

民生

●民生财政支出：前11个月达2597亿元，占公共财政支出比重为73.4%。

●城镇新增就业：72.9万人。

●农民收入增速：连续4年快于城镇居民。

●全省新农合参合率：99.2%。

●保障房建设：截至11月底，新开工建设26.52万套，基本建成19.76万套。

（记者甘勇熊星星林建伟彭一苇张茜张媛）