国研中心:房地产调控处于关键时期 成果仍不稳固

昨天，“国务院发展研究中心研究丛书2013”新书发布，其中《中国住房市场：调控与政策》一书中提到，目前房地产调控正处在关键时期，成果仍不稳固。

中新网7月30日电(房产频道孙建永)昨天，“国务院发展研究中心研究丛书2013”新书发布会在国务院发展研究中心举办，本次共发布新书16本，分别从房地产调控政策、土地供应制度、新型城镇化、利率市场化改革研究等多方面进行了深入分析与解读。其中，在提到当前房地产调控政策时，书中谈到目前房地产调控正处在关键时期，成果仍不稳固。

目前调控正处在关键时期成果仍不稳固

昨天，由中国发展出版社出版的“国务院发展研究中心研究丛书2013”新书发布会在国务院发展研究中心举办。中新网房产频道从现场了解，本次新书发布会共推出国务院发展研究中心的研究丛书16本，内容涉及房地产、土地制度、全球农村战略、世界经济等多个领域。

其中，在题为《中国住房市场：调控与政策》的书中提到，在房地产调控成效初显的同时，也必须看到，目前调控正处在关键时期，成果仍不稳固，并从几个方面进行了分析。一是部分城市房价偏高的状况尚未根本改变。二是促使房价反弹的因素依然存在。由于国内投资渠道相对有限，在通胀的背景下，各类资金更热衷于投向房地产，将其作为资产保值升值的重要手段。

另外，房地产资金过度聚集、对实体经济形成“挤出效应”的基础仍然存在。房地产行业调整尚未取得显著进展。最后指出，城市房价居高不下，将提高城市化门槛，抑制城市化进程。文章再次强调应该坚持调控不动摇，并从房地产市场政策上给出五点建议。

建议包括进一步完善房地产需求调控政策;增加大城市住宅用地供应规模;着力解决保障房建设中的资金和土地供应问题;积极探索土地年租制，建议探索从一次性收取土地出让金向年租制转变，即按年度分别收取土地租金;探索社会集资、合作建房等住房供应方式。

我国的经济体制存在六大深层次矛盾

同时还有《改革攻坚(上)改革的重点领域与推进机制研究》、《改革攻坚(下)土建经济体制重点领域改革研究》、《中国中长期负债能力与系统性风险研究》、《土地供应制度对房地产市场影响研究》、《完善城镇化进程中的社会政策》等书籍同期推介。另外，《中国智库》系列丛书第三期也同期发布。

在《改革攻坚》丛书中记者看到，当前我国的经济体制存在六大深层次矛盾：一是市场基础制度不足以保障公平和充分竞争，包括产权界定不清、保护不力，市场主体发育还不成熟，价格扭曲现象依然存在;二是市场监管制度体系不顺、有效性不足，包括市场准入限制较多，市场竞争秩序得不到有效维护，经济性监管不到位，社会性监管不力;三是经济调控制度科学性、权威性不够，包括财税制度不尽合理，金融调节体系有待完善，产业、区域与土地利用规划的合理性、有效性不足;四是成果分享制度不够公平，包括收入分配制度不合理，公共服务供给不足不均;五是科教体制对创新发展的支撑不够;六是社会管理制度不适应利益多元化格局。

同时指出，“十二五”时期是完善社会主义市场经济体制的至关重要的窗口期，这期间我国经济仍可以较高的速度增长;“十三五”时期，我国经济潜在增长速度有可能明显下降。因此，必须加快改革攻坚步伐，到“十二五”期末务使重要领域和关键环节改革取得重大进展，为完善社会主义市场经济体制奠定新的基础。

另据了解，“国务院发展研究中心研究丛书2013”16本著作，皆为国务院发展研究中心最近一两年的重要研究成果，预计新书将于8月份全面上市。