武汉80万吨乙烯项目案：拆迁人员抢建骗走3700多万

小小规划员宋某与他人勾结，采取提供规划图纸、忽略违建卫星图片等手段，先后在80万吨乙烯征地项目中骗走拆迁款3700余万元。一审法院判处宋某诈骗、滥用职权罪有期徒刑7年6个月。昨日，因不服判决，宋某等四人均提出上诉，此案在武汉市中院二审。

17天半红线内“长起”两层楼

2007年12月，武汉市政府发布征收土地公告，为中国石化股份有限公司武汉分公司80万吨乙烯及其配套工程征收建设乡部分土地，明确征收范围内的国家补偿安置标准，征地范围内新建的建筑物等一律不能登记并给予补偿。

此时，宋某在建设乡规划室任职，并参与前期拆迁工作，对相关拆迁政策，尤其拆迁范围，哪些地方的建筑属于拆迁范围哪些不是，拆迁红线了如指掌。

2008年7月，打定主意捞一笔之后，宋某与建设乡组织委员会组织委员胡来某、建设乡乡长胡保某共谋，盯上了拆迁补偿范围内的建设乡三渔场，决定“种房子”，骗取拆迁补偿款。

随后，三人利用职务上的便利，由胡来某、胡保某负责找三渔场负责人要地建房，宋某则找到承包工头高某，负责建房。

一个月以后，高某快速组织人员施工，仅用了17天半的时间，一栋近1400平方米的二层房屋在三渔场建成。

三人还商议在拆迁登记时，用胡来某的妹妹晓琴登记(化名)，避人耳目。

随后，晓琴认领了拆迁款200余万元，赃款很快被4人瓜分。

为他人牟利对卫星图片视而不见

不仅如此，宋某利用职务之便，为帮助一公司在80万吨乙烯项目拆迁中抢建违建厂房，一路开起绿灯。

2010年1月，受他人请托，明知某公司欲建厂房在拆迁红线范围内，且占用部分农用地属于违建，宋某却提供规划图纸。最终，某公司取得规划图纸及相关文件，完成立项手续，并违法建设厂房。

之后，该厂房拆迁后，在负责核对卫星图片时，宋某对某公司违法建房一事视而不见。

上述违法建房拆迁后，某公司顺利获得拆迁补偿款3550万余元。

去年，江岸区法院审理后认为，宋某犯诈骗罪、滥用职权罪，数罪并罚，决定判处其有期徒刑7年6个月。胡来某、胡保某、高某犯诈骗罪，分别判处有期徒刑7年6个月、6年6个月、6年3个月。

公诉方认为：一审考虑过退赃减刑

因不服判决，宋某等四人均提出上诉，宋某等三人认为量刑过重，高某则不承认自己有罪。

昨日庭审，40岁左右的宋某称自己没有滥用职权，提供地形图不是规划图，且自己已退出全部赃款。胡来某、胡保某均表示自己已退出赃款，量刑过重。

庭审最后，公诉方全部驳回宋某四人的上诉理由。公诉方表示，对于宋某滥用职权罪的事实，其向某公司提供规划图纸，帮助其完成立项，且在核对卫星图片时未对该公司违法建房一事立项查处，犯罪事实清楚，证据充分;对于宋某等三人退出赃款一事，现在的判处已考虑了减刑;高某在建房过程中曾受到城管部门的阻止，在知道这是违建房之后依然帮助建房，应属从犯。

律师观点：应加大对拆迁工作人员监管

湖北今天律师事务所张付坚律师针对此案点评：拆迁相关人员相互勾结获得“黑钱”的行为，严重违背了拆迁应公开、公平、公正原则。令人关注的是，相关国家机关工作人员不认真履行职责，在自身利益驱使下，也极为配合，以致国有资产流失。

张律师认为，相关部门应加大对拆迁工作人员的监管，绝不给犯罪分子可乘之机，以保障群众的合法权益和社会稳定。

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