武汉一根“铁线”锁定生态边界 将再建6座新城
中山公园绿树掩映,从高空看下去,犹如铺在城市中的一块绿地毯记者李永刚摄
原标题:生态“铁线”锁定增长边界 武汉城市发展拒“摊大饼”
5月3日,我市誓师“创建国家环境保护模范城市”,一幅更美好的民生图景跃然纸上:天更蓝、水更清、草更绿、空气更洁净,居民生活更有尊严、更健康、更幸福。
我市描画的远景规划“蓝图”,正越来越清晰地凸现。
今年3月,《武汉建设国家中心城市行动规划纲要》审议通过。其中,对武汉的总体目标定位有2个,一个是“国家战略中枢型的国家中心城市”,另一个就是“文化与生态特色鲜明的魅力宜居城市”。
今天,武汉面临着第四次崛起的战略机遇,建设生态宜居城市正当时。
5月,我市公布《武汉都市发展区1∶2000基本生态控制线规划》,划出“最严”生态底线,锁定城市增长边界,防止城市“摊大饼”式无序发展,奠定百年生态格局。
武汉,坐拥特有的自然禀赋,正创造着更多绿色福利。
一根“铁线”
划定城市生态底线
“大江大湖大武汉”,大,是武汉的特色,但城市可持续发展不能以“大”取胜。
武汉提出“三镇三城”的城市空间结构,既要增强三镇之间的联系,实现功能互补;又要注重三镇内部基础设施功能的完善,独立成市。
如何防止“摊大饼”,为后代留下足够的生态资源与发展空间,成为决策者思考的问题。
今年5月,答案正式出炉——我市公布《武汉都市发展区1∶2000基本生态控制线规划》,划出“最严”生态底线,城市生态底线的划定,犹如一根“铁线”,锁定城市增长边界,防止城市“摊大饼”式无序发展。
按规划,武汉市域总面积8494平方公里,都市发展区面积占3261平方公里,其中,生态用地将占近60%,与伦敦、中国香港水平相当。
1814平方公里的基本生态控制线范围,包括1566平方公里的生态底线区和248平方公里的生态发展区。前者作为城市生态安全最后的底线,遵循最为严格的生态保护要求;后者在满足项目准入条件的前提下,可有限制地进行低密度、低强度建设。
与以往土地划线保护明显不同的是,此次规划将城市绿线精度由1:10000调整到1∶2000。市规划局负责人介绍,今后若再有越线违建,还想以政府所划线精度不够为由打“擦边球”,就行不通了。
同时,武汉谋划“1+6”的城市格局,主城区控制在三环线以内,6个新城区各集中规划建设一座新城,形成“主城+新城组群”发展格局。这一举措,旨在强化中心城区与新城区的生态隔离。
“铁线”划定前,生态效益与经济效益已多番博弈。武汉人做出了自己的选择。
武汉开发区现有军山、龙灵山、金鸡山3大山系共7座山,部分山体植被遭损坏。“环境破坏了,再多GDP都难以弥补。”武汉开发区决定,将其中5座山,纳入33平方公里的保护范围,用绿线固化山体,拒绝开山采石和钢筋混凝土建筑。
有人算了一笔账,该地块市场价每亩约200万元,从33平方公里中拿出1/10开发,土地收益就有100多亿元。“以前挖山填湖增地追逐高GDP,现在要努力留住青山绿水。”武汉开发区绿岛实业公司经理林金辉表示。
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