武汉6单位出国预算超百万 官方称有严标但数字不一

图为：三公经费成昨日电视问政的焦点问题 (记者邹斌摄)

原标题：电视问政第四场，“问服务”实际仍在“问作风”

图文：6单位出国经费预算超百万

昨晚8时，2014上半年武汉电视问政第四场“问服务”。武汉市委常委、市政府常务副市长贾耀斌，副市长刘立勇，副市长张光清，市政府秘书长郭胜伟，市交委主任余世平，市公交集团公司董事长陈幼林，市房管局局长何艳，市财政局局长周学云，市人社局局长刘志辉等接受问政。

小区违建监管不力;公交乱停乱靠影响出行，站点成摆设;三公经费公开雾里看花;社保服务个别案例自摆乌龙。昨日，一系列公共服务领域出现的问题成为问政的热点，稍显琐碎的问题背后，彰显出民生问题无小事。

小区公共空间违建没人管

短片回放

东西湖区吴家山街的嘉禾园拥有上万居民。前几年居民发现，本属于业主公摊区域的楼房架空层都已面目全非。这些封起来的架空层部分被出租，部分直接改成住房对外出售。治庸问责监督员了解情况时，物业称曾向东西湖区房管局反映，但没有任何反馈。

今年4月初，位于东湖高新区的锦绣龙城小区居民向市治庸问责督察组反映，该小区E区3栋的地下公共停车库开了一家洗车店。面对督察员的询问，东湖高新区房产管理局工作人员语气强硬，“我只谈我房产局本职工作以内的事情。严格来说，涉及到改变规划的东西，我们房产局无权跟你沟通。”

问政现场

现场3G连线到嘉禾园小区的居民家中。杨老先生拿着一张竣工图说：“架空层的功能是业主使用的车库和储藏室，可十年后的今天变成了棋牌室和商铺。我们等了十年，不能再等了!”说到这里，杨老先生激动得说不下去了。

房管局局长何艳看此情景，立刻道歉，并承诺立即组织专班核实，督促开发商限期责令整改，整改不到位的，限期依法拆除。“违建需要房管局鉴定吗?区房管局为何没有及时回复?工作人员说没有义务沟通，是这样吗?”现场记者连连发问。

何艳承认，工作人员态度不对，房管局对小区所有事情都不能推诿，都有协调的责任。

武汉市副市长张光清回答，短片中的问题有两种解决方案：1.房管和城管部门联合，对违法建设依法强制拆除。2.业委会向法院申请，要坟停止侵权，恢复原状。

物业伪造公章涨价无人问

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2014 年年初，位于东西湖区的万科西半岛小区物业公司准备提高物业收费标准，引起了小区众多业主的不满。按合同约定，每平米1.6元的物业管理费收费价格应持续到2015年10月1日，物业公司突然提出要涨价到2.24元。物业拿出来的涨价依据是，加盖了业主委员会公章的方案。但业主们表示，小区业主委员会早在 2012年7月30日已经到期停职了，新的业主委员会还在筹备之中。业主同时指认物业公司伪造公章。对此，东西湖区房管部门态度“暧昧”，只称“一个星期内跟物业沟通”。

问政现场

短片中的居民陈大姐来到了现场，她激动地质问房管局：“物业涨价通知又贴出来了，要从去年10月份涨起。请问，房管局监督管理了吗?是不是无作为?下一步打算怎么办?”

房管局局长何艳又立刻承诺：马上暂停按新标准收费。同时，会同物价部门，对投票合法性复核，并抓紧督促新的业委会选举。

房管局最后观众满意度测评得分51.14%。

网上“晒三公”百姓看不懂

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网上晒“三公账单”是方便市民随时监督。然而，市直部门和各区目前网上公布的“三公账单”依旧是表格加数字的基本模式，公文色彩浓厚。大多数单位既没有往年的数字比较，对一些财政支出项目也缺乏必要的说明。

随机采访的市民，都直呼三公经费看不懂，提出疑问：“三公经费怎么减下来的?省下来的钱干什么用了?还有比如交管局每年罚款过亿，用到哪去了?”

问政现场

武汉市财政局局长周学云解释称，交通罚款，包括所有的罚没收入，都是财政收入的组成部分，全部上缴国库，统一安排。对罚没收入，武汉有明文规定：不下基数，不定任务，不考核，不返还，并不得与员工的工资、奖金和福利挂钩。

现场有市民代表再次提问：如果公车购置经费超支了怎么办?有没有奖惩制度?周学云表示，三公经费一直是重点压缩的对象。如果超支，将扣减下年的预算。

武汉“三公”经费的公开，得到了现场专家王国华“点赞”，他说：“‘三公’经费公开，武汉在全国走得比较前列。下一步如何让老百姓看得懂、看得清，还要改进。”

6单位出国经费预算超百万

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市治庸问责办政务信息督察组发现，多数市直部门因公出国(境)经费依然居高，70多个部门出国(境)经费预算合计约2580多万元，其中6家单位因公出国出境经费预算超过100万元，占全部经费的三分之一。

督察组在对市区人大、政协的“三公经费”比照分析中发现，市人大办公厅2014年公务接待预算为44.09万元，而江夏区人大为40万元，新洲区人大为 38.9万元，区人大费用十分接近市人大;市政协2014年公务接待预算29.11万元，而江夏区政协为37.7万元、新洲区政协为30.65万元，两区政协接待费用已超过市政协。

问政现场

“三公经费是否有严格标准?”现场嘉宾提问说。

武汉市政府秘书长郭胜伟解释称：有严格标准，但数字不一样，有三种可能：一是各区的机构设置不一样;二是统计口径不一样;三是没有严格管理。

部分区政府“晒三公”不积极

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市治庸问责办政务信息督察组经过两个多月的网上跟踪调查后发现：截止到6月3日，江汉区、蔡甸区、黄陂区3个区仍未查到上网信息。汉南区、新洲区网上“三公账单”数据不全、也没有在网页醒目位置标示链接图标。

问政现场

市财政局局长周学云介绍：市级三公经费，全部在4月18日前公开。区级三公经费按规定应在5月底前公开。

武汉市政府秘书长郭胜伟也坦言，区级三公经费推迟公开不正常。武汉市委常委、常务副市长贾耀斌表示，三公经费公开，武汉走出了第一步，但离市民的要求还有差距。

■ 现场观察

“平淡”的背后是千钧的民生

物业公司擅自涨价，小区架空层被改造，公交车不进站停车，城郊接合部公交站成摆设，重症患者莫名其妙被转院……相比以往，昨天的问政现场，短片曝光的问题火药味没那么浓，“花絮”没那么多，但“平淡”背后，恰恰彰显出民生问题无小事。

小区架空层被任意改造对外租售，近几年频频见诸媒体，问题不新鲜，实则关乎数以万计百姓的切身利益。市民苦于维权无门，媒体也曾多次探讨。昨晚的问政，总算让市民搞清楚一个“基本问题”：此类事情房管局是可以管的!

重症患者突然被转院，看似只是个案，但背后既有社保中心工作流程的欠规范，又出现“经办人都调走了”的推诿老套路。问题看似很小，用现场一名专家的话说，“民生问题无小事，需要追究政府部门工作人员的态度和作风”。