湖北53家部门网上晒决算 专家：公开应细化到元

原标题：“三公经费”缩水部委局办过紧日子

湖北53家部门网上晒决算

9月2日15时，湖北省政府门户网站“2013年湖北省省级部门决算公开”专栏中53家省级部门晒出了决算公开情况，占了该省56个省级部门中绝大多数。其中，湖北省公安厅、省旅游局、省社科院、省方志办和省政府采购中心等数家单位还公开了“三公经费”决算情况。从公布的数字看，湖北省级部门过上了“紧日子”。

按照《湖北省人民代表大会常务委员会关于批准2013年省级财政决算的决议》精神，除涉密事项外，8月底前，2013年的部门决算应向社会公开。据悉，2013年、2014年，湖北省级部门已连续两年公开财政预算，此次是省级部门首次集中公开财政决算。

据记者观察，“三公经费”减少成为此次决算公开中的一大特点，许多部门“三公经费”缩水，比如湖北省公安厅机关2013年“三公经费”决算较预算减少369.3万元，湖北省政府采购中心“三公经费”决算支出比预算支出减少29.08%。

“三公经费”的变化不仅体现在数字上。 一位省级机关的公务员告诉记者，决算公开中“三公经费”减少在工作中能“直观地感受到”。他说，自从中央出台八项规定以来，单位公务出国经费、公务用车购置及运行费、公务接待费用均较之前少了许多。

“三公经费”的减少也使得一些部门决算数字较预算减少。比如，湖北省政府采购中心2013年决算与预算相比，减少了6.52%。在对造成二者之间的差异缘由说明时，采购中心“落实有关规定，减少或取消公车购置、培训出国等项目资金”成为其中一项。

尽管此次决算公开赢得了好评，舆论认为有利于增强民众对政府的信任度，有助于约束政府部门使用财政资金。但也有专家指出，此次公布中简单罗列数字、选择性细化、口径不一等问题仍然存在：从决算公开情况看，大多为“类”、“款”，少数细化到“项”、“目”。多数单位的决算支出说明中，仅简单列出“基本支出”、“项目支出”、“经营支出”。今年4月，国务院办公厅印发《2014年政府信息公开工作要点》，提出政府预决算要“全部公开到支出功能分类的项级科目”。

湖北相关专家表示，决算公开过程中不仅内容要细化，核算单位也要细化。比如，大部分部门公布的是“万元”，应该细化到“元”。同时，决算和预算差异如果太大，则要通过提高预算的完整性、细化度、前瞻性、透明度等方式，缩小预决算差异。