公费旅游锐减湖北旅行社生意冷清 旅游业难突围

原标题：旅游法念“紧箍咒” 旅行社路在何方

远途业务普降40%，小旅行社面临全面洗牌，中小型旅行社着手提档升级

自从国家明令禁止各政府部门公费旅游的政策出台后，部分依赖公务团业务的旅行社丧失了生存来源。

黄金周本该是旅游出行的旺季，而很多旅游门市却门可罗雀。

一位业内人士这样描述目前旅行社的生存现状：因公务消费业务削减一批，《旅游法》即将实施，旅行社转型迫在眉睫。

探访

现象一

旅行社收客少，自驾成主导

昨日，记者以游客身份走访了武汉多家旅行社。

在江夏区文华路教育局一条街道，错落有致地分布着六七家门店。据了解，虽然是黄金周，但是报名的人并不多，大部分游客只是来订火车票和酒店，其中有一家旅行社连续两天只收了两个客人，该旅行社负责人说：“还有几家这几天都没开张呢。”

上述旅行社负责人表示，受《旅游法》实施影响，旅游报价都有大幅提高，很多人因为价格过高而放弃了远程旅行，今年十一长假的远途业务比往年下降40%，而以武汉本地自驾游为主的周边游却异常火爆。如此也导致，游客通过旅行社预订木兰天池和黄陂清凉寨等景区的门票和房间比例有所下降。

现象二

风险提高，部分小旅行社退市

“原本是旅行社店面，不知不觉却变成了服装店。”家住武昌区的王先生显得异常困惑。一个月前，王先生家附近还有一家旅行社门店，出差个把月回来，打算去了解一下国庆行程，却发现旅行社已经成了服装店。

湖北东方国际旅行社相关负责人坦言，很多大社承包挂靠的小门市已经处于“自生自灭”的状态，“以前交点加盟费，小社就能依托大社的名气开门做生意，即使操作不当，赔个三五万就可以解决问题。《旅游法》出台以后，国家对旅行社的违规行为惩罚非常重，少则几万，多则几十万，风险大大提高。”

“而小旅行社本身就具有不稳定性，有时候夫妻两个人就可以开门做生意。”该负责人说，前几年，大社为了扩张业务范围，不惜花费重金给这些加盟商优惠政策，不需要交加盟费，甚至还帮忙装修。而《旅游法》的实施，很多大社也要考虑风险成本了，如果不提高加盟费，大社不会让小社继续经营下去，而小社由于业务量小、风险提高，有的干脆直接退出旅行市场，有的则做起了单项生意，比如订酒店、订火车票等。

现象三

开拓海外市场，进行业务提档

一部法律的出台，有人忧，也有人喜。湖北东方国际旅行社董事总经理马格胜说，今年他们业绩没有减少反而增加了，“事实上，真正‘死’的是那批不知道变通的旅行社”。

几年前，预测到市场的未来发展动向，他们就做起了外宾入境、华侨的会议接待业务，并不断发力开拓海外市场。当今年整个旅游业寒冬来临的时候，东方国际旅行社签到3000多人的海外华侨会议团，同时大力发展散客VIP服务业务，对公司业务进行提档升级。

马格胜说，公务团取消，就要为散客量身定制出行计划，这样才能更好地赢得市场青睐。

观点

今后，旅行社拼的是质量

湖北东方国际旅行社董事总经理马格胜表示，武汉的旅行社严重饱和，作为顾客而言，喜欢价比三家，在此过程中就会出现互相杀价的现象，从而导致恶性竞争不断循环。《旅游法》出台以后，旅游行业有法可依，公平干净的环境将有利于旅游业的发展。

“以后各个旅行社的行程、价格都是一样，那么旅行社之间就是拼质量了。”湖北天鹅国际旅行社副总经理陈建国说，《旅游法》的实施，不仅维护了消费者的合法权益，而且更好地保证了旅行社的利益。

“正是这样一部法律，将不适应市场的旅行社清理出去，旅游业才得以回归正轨。”武汉市旅游局市场处处长徐铁柱认为，我国的旅游市场刚刚起步，所以出现了很多不规范的方面，未来，旅行社依然是旅游市场的主体，对于那些没有旅游经验的人来说，依然需要旅行社给予参考意见，这种方式继而会延伸出更多个性化的服务，旅游行业会被慢慢细化。

找准定位才不会倒下一片

“30多年了，我国旅游市场终于有了专门法律进行规范。”中国地质大学经济管理学院院长邓宏兵表示，该部法律主要保护旅游者的权益，直指旅行社的条款达42条，其中禁止强制购物的相关条款割掉了许多旅行社最大盈利点，直接导致旅行社的报价纷纷上涨，价格上扬，接连导致报团人数减少。香港旅游线路的游客减少了一到三成，这些现象恰恰反映出《旅游法》开始奏效。

对于旅行社，则优胜劣汰，强者更强，同时促使他们寻找新的盈利点，根据自身情况进行改革转型，市场细分，整合联动，提档升级。受到巨大冲击的中小型旅行社如果能找准自己的市场定位，盈利模式多元，而不是仅仅依靠景区购物、增加景点所得提成，就不会在《旅游法》出台的时候倒下一片。作坊式的旅行社尽管合法注册经营， 但是其盈利具有投机性，主要依靠熟人朋友联络，没有面对市场，不符合市场规律，《旅游法》要解决的问题就是规范市场操作。

互动

省旅游局联手本报启动“文明与旅游同行”

万人签名呼吁文明旅游

游客垃圾到处扔、骑在景观上大摆Pose、景点禁区花朵被踩、人多插队……这些都是司空见怪的文明陋习。10月1日，我国首部《旅游法》也将正式实施，其中对游客文明旅游提出了明确要求。

昨日，中商百货门前广场，湖北省旅游局联手本报共同举办“文明与旅游同行”启动仪式。活动现场，不少人在“文明旅游行动承诺”墙上签下了自己的名字。

省旅游局相关负责人表示，绝大多数游客能做到守法知礼、言行文明，但有的游客不讲公德、不守礼仪等行为给湖北人民的形象造成了不良影响，有必要加以引导和规范。

参与活动的多家旅行社承诺，将通过导游领队讲解、行程过程中提醒等多个环节，让市民尽快树立“文明出游”的观念。