“党建+”决胜脱贫攻坚——光大银行武汉分行金融助力罗田县脱贫攻坚跑出“加速度”

2020年08月07日 18:48:12

2020年7月1日下午，光大银行武汉分行与罗田县扶贫攻坚指挥部签署了《党建扶贫共建协议》。根据协议，武汉分行党委将向罗田夏家铺村帮扶30万元专项资金（其中5万元补交党费、25万元员工捐款），用于该村高山绿茶和种桑养蚕等产业发展。这是武汉分行积极响应党中央号召、加大金融支持精准扶贫的重要举措之一，也是武汉分行继扶助罗田县雪山河村、中石源村、燕窝垸村建设党建活动阵地之后的又一“党建+”扶贫模式探索。

武汉分行党委一贯高度重视扶贫工作，在全力推动业务发展向战略目标迈进的同时，分行党委书记、行长谭梦湘时刻牢记政治责任，多次强调“坚决落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署及集团、总行党委工作要求，在脱贫攻坚的决战决胜之年继续做好帮扶工作，巩固提升脱贫成果”，并做出了一系列具体安排。

自对口帮扶湖北银保监局指定的贫困县罗田县以来，武汉分行集中全行资源，多措并举，全力推动金融精准扶贫工作的开展。2019年4月29日，经过不懈努力罗田县成功摘掉“贫困县”帽子。按照中央“摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶”的要求，武汉分行继续加大对罗田地区经济发展和群众增收的金融支持，探索“党建+”扶贫新模式，与罗田县开展联村共建，加大产业扶贫力度，因地制宜、精准施策，引领贫困村不断培育发展高质量特色产业，实现贫困群众稳定脱贫和长期增收。

强化顶层设计，完善扶贫方案

为立足贫困地区实际，充分发挥金融行业优势，武汉分行积极开展调研，在扶贫体系建设上不断探索，走出了一条全方位、特色化的扶贫道路。

2018年7月，分行成立了帮扶责任县扶贫工作小组，多次赶赴罗田调研，现场对接罗田县委、县政府及相关部门，了解贫困地区实际情况，不断探讨调整扶贫方式。12月13日，分行党委书记、行长谭梦湘带队赴黄冈市罗田县会见县委书记汪柏坤，深入交流探讨了党建扶贫合作互促机制，双方代表共同签订了《党建扶贫共建协议》，拉开了“党建+”扶贫新序幕。

2020年7月1日，光大银行武汉分行党委委员、副行长周蓓带队赴黄冈市罗田县夏家铺村现场考察该村产业情况，并签署《党建扶贫共建协议》，拓展了“党建+”扶贫新模式，为罗田县扶贫工作注入新鲜血液。

通过强化顶层设计，武汉分行积极探索和完善扶贫体系，着力推进扶贫机制建设，主动创新，强化党建引领，扎实开展金融扶贫、党建扶贫、产业扶贫、教育扶贫、消费扶贫等工作，扛起脱贫攻坚的政治责任，履行金融国家队的使命担当。

以党建促发展，以产业固脱贫

为推动基层党建与脱贫攻坚双促进，以党建引领进一步激发罗田县脱贫攻坚的内生动力，2019年9月5日，在前期多次赴罗田县实地调研基础上，分行扶贫工作相关单位再次赶赴罗田县，与罗田县委组织部就党组织阵地建设方案进行探讨。同年12月，分行与罗田县委组织部共同开展党建扶贫联村共建活动。根据《党建扶贫共建协议》，分行拨付30万元补交党费作为专项资金，其中扶持匡河镇雪山河村5万元，为党群活动中心添置了一批电教设备及办公用品，提升活动中心服务功能；扶持凤山镇中石源河村15万元，联合共建村党员群众活动中心，打造党员教育区、乡村振兴区、党群活动区三个功能区；扶持骆驼坳镇燕窝湾村10万元，配套升级党建活动室、村史文化展示馆。创新以党建为中心的政治文化建设模式，焕发了乡村文明新气象，提升党组织凝聚力、党员群众向心力、政治文化引领力，让鲜红的党旗在脱贫攻坚战场高高飘扬。

为了加大精准扶贫工作力度，拓宽扶贫途径和领域，将党建工作融入扶贫攻坚的实践中，结合罗田县产业发展实际，武汉分行积极对接罗田县扶贫攻坚指挥部，以党建促产业发展，引领贫困村不断培育发展壮大高质量特色产业。2020年7月，在总行机关党委支持10万元补交党费的基础上，武汉分行全体干部员工秉承国企职工的责任担当，积极奉献爱心，捐款总额达33.85万元，以实际行动彰显光大人的情怀。该笔资金的顺利到位将助力罗田县三里畈镇夏家铺村发展高山绿茶和种桑养蚕，实现贫困群众稳定脱贫和长期增收。此外，分行还帮扶宜昌市兴山县古夫镇咸水村5万元，用于为重点贫困户打通到户公路。

党建引领“四个助力”，脱贫攻坚显现成效

“党建+”引领为分行助力打好脱贫攻坚战注入源源不断的动力，金融扶贫、教育扶贫、产业扶贫、消费扶贫等各项扶贫举措持续落地，脱贫攻坚工作取得实效。

金融扶贫助力产业发展

中药材种植及深加工是罗田县的支柱产业，也是罗田县政府大力实施的产业精准扶贫“五大工程”之一。武汉分行围绕罗田县产业特点和区域优势，联合多方力量，推动金融产品创新，加大扶贫贷款投放，重点支持罗田县县域实体企业及中药材和旅游产业的发展。

借助政府扶贫基金，推进银政担模式落地。2018年11月，分行与黄冈市签订《产业扶贫基金贷款合作协议》，积极对接政府推荐的扶贫市场主体，于2019年3月成功发放罗田县首笔产业扶贫基金贷款，为罗田当地中药材加工龙头企业湖北正光九资河药业有限公司提供贷款300万元，实现了分行在金融支持精准扶贫工作方面的新突破。5月，分行成功为浠水县凯瑞农场发放贷款300万元。两笔产业扶贫发展基金贷款，帮扶建档立卡贫困户75户，解决了180多名农民的就业问题。2020年疫情发生后，分行与黄冈市产业扶贫办及担保公司积极沟通，多方通力协作、特事特办，迅速将正光九资河药业在2020年3月到期的贷款本金还款日延期60天，有效缓解了企业短期资金压力。

围绕龙头企业，开展“公司+农户”扶贫模式。分行因地制宜，加大特色农业信贷投入，依托罗田县当地的农业龙头企业宏源药业及其子公司同德堂药业，积极推进中药材产业扶贫贷款项目，探索“公司+农户”的合作关系，为其上游中药材种植户及配套服务户提供小额扶贫贷款支持。截至目前，为宏源药业累计提供授信额度6500万，提供了包括内保外债（借款保函）、技术改造项目固定资产贷款、流动资金贷款等多项综合金融服务，有效增强了金融扶贫的供给能力。

教育扶贫助力扶智扶志

习近平总书记强调，扶贫必扶智，治贫先治愚。让贫困地区的孩子接受良好的教育，阻断贫困代际传递，是扶贫的重要途径。2018年8月，武汉分行对接罗田县教育局，号召全体员工献出关爱之心，共募集资金10万余元。11月，分行组织开展了“银校结对帮扶”活动，采取“一对一”或“多对一”的形式结对帮扶罗田县16所贫困小学，按照“缺什么补什么”的原则，重点解决贫困学校的困难及需求。活动中累计向贫困学校和学子捐赠图书共计6537册，文具和书包若干、办公用电脑42台、打印复印一体机10台、电子琴5台，总价值39.41万元，给759名贫困学子送去温暖与关怀。在开展教育扶贫的过程中，分行注重宣传国家精准扶贫各项政策和知识，给贫困学校的所有师生们带去国家、社会的关怀及力量，从精神状态上激励贫困群众真正站起来、走出来，通过教育扶贫激发贫困群众脱贫致富的内生动力。

消费扶贫助力共克时艰

为支持罗田县特色产业板栗的发展，分行于2019年9月底向罗田板栗种植户采购了10980斤、价值9.88万元的爱心板栗，帮助种植户顺利销售达到增收目的，扶持了当地贫困人口300余人，起到了致富带头人带头脱贫致富的效应。

2020年以来，受新冠肺炎疫情影响，湖北省特色农产品滞销，严重影响了脱贫攻坚和农民增收。分行党委书记谭梦湘强调要将“职工爱心消费扶贫、助推全面迈入小康”工作作为响应党中央、国务院决策部署，围绕中心、服务大局的重要举措，作为关爱职工、助力脱贫的有效手段落地落实。分行数字金融部和工会夜以继日搭建平台、对接省内相关企业。经过多方共同努力，4月30日，“购精彩”平台成功上架一批湖北农副产品。上线当天，武汉分行员工购买了价值56.4万元的橄榄油、茶叶、香菇和木耳7896份。截至7月20日，“购精彩”平台累计销售湖北农产品70062件，累计销售额509.77万元，有效连接起贫困地区和广阔市场。下一步，分行将继续依托“购精彩”平台，充分调动各方资源力量，加强罗田地区特色农产品的产销对接，帮助解决农产品滞销问题，发挥消费扶贫的最大效益，助力打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。

驻村干部助力攻坚克难

为了把扶贫工作做到群众心坎上，2019年6月，武汉分行辖属黄冈分行派驻扶贫干部，与另两家市直单位组成扶贫小队，进驻罗田县雪山河村开展为期两年的驻村扶贫工作。10月17日，全国扶贫日当天，黄冈分行党委带队前往雪山河村参加全国扶贫日活动，走访慰问贫困群众，为贫困户带去帮扶资金，传递了脱贫攻坚的力量。

驻村期间，驻村工作队积极争取政策、资金，支持村级养牛合作社和果蔬种植合作社集体经济发展，提升自我造血功能；开展鱼塘整修、村级主干道维修等基础设施建设工程，改善村民居住环境……从田间地头、农家小院，到果园基地，处处活跃着驻村工作队员的身影，他们与村民们共同奋战，让雪山河村焕发出新生机。