宜昌市“全周期管理” 党建引领打通基层治理“最后一公里”

如何把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势？当前，宜昌市正弘扬伟大的抗疫精神，深化战“疫”的有效做法，强化“全周期管理”意识，坚持党建引领、重心下移、资源下沉、协同共治，从街道、社区到小区、网格再到楼栋、单元，激活“神经末梢”，一体推进城市领域基层社会治理，助推高质量发展。

整村搬迁、集中安置后，点军区点军街道五龙社区出现新问题——农民的思维模式、生活习惯、生产方式等一下子不适应，物业收费、道路建设、水网改造、门禁安装、门头改造……都成了老大难。

如何破解？在街道“大工委”领导下，社区探索成立“大党委”，分片区重新设置党支部，牵头全面引入小区物业公司，组建业主委员会、红白理事会等居民自治组织，定期召开联席会，为安置小区居民做好事、解难事、办实事。

社区党委书记、居委会主任龚晓群说：“随着问题的逐步解决，基层党组织的威信越来越高，眼看着社区就变了样。”

放眼全市，通过党建引领，强化街道枢纽作用，优化社区网格管理，已成为打通基层治理“最后一公里”的“金钥匙”。

在街道，宜昌市着力推动工作重点转移到基层党组织建设上来，转移到公共服务、公共管理、公共安全上来，转移到为经济社会发展营造良好环境上来，不断提升街道党工委区域治理的统筹、协调能力。

在社区，宜昌市立足“小网格”、融入“微服务”、发挥“强作用”，与时俱进地对其进行优化调整，城区社区网格服务管理实现全覆盖，杜绝“插花地”“飞地”现象。

在小区，宜昌市把小区党支部延伸到楼栋，建立党小组，选出党员中心户，搭建小区党支部、业主委员会、物业服务企业和居民群众等多元主体参与、支持的小区共治体系，切实打通联系服务群众“神经末梢”，真正让资源沉下去、党建强起来、民心聚起来。

以秭归“幸福小区”创建为例，居民有任何诉求，总能在小区亮牌的各类服务人员中得到帮助。大家评价说：“舒心不闹心，‘幸福小区’真幸福。”

另外，宜昌市还强化小区文化建设，采取“你一言，我一句”等方式，创建文明小区、文明楼栋、文明家庭，评选最美业主、最美邻居、最美志愿者等，小区文明程度和居民文明素养逐步提升。