孝感所有黑恶案件均审理完毕 查处“保护伞”124人

（通讯员：孙晓玲）12月25日上午，孝感市举行扫黑除恶专项斗争暨打击电信网络诈骗犯罪新闻发布会，孝感市委政法委副书记、孝感市扫黑办副主任陈显、孝感市纪委监委机关副书记殷实、孝感市委组织部副部长方向伟、孝感市公安局副局长徐同炳等出席，通报孝感市扫黑除恶专项斗争以及打治电诈有关情况。

所有黑恶案件均审毕

扫黑除恶实现“六清”

线索清仓全见底、逃犯清零全归案、案件清结全判决、伞网清除全查结、黑财清底全追缴、行业清源全覆盖，“六清”是扫黑除恶专项斗争收官之战要实现的战术目标。新闻发布会上，孝感市委政法委副书记、市扫黑办副主任陈显介绍，孝感已基本实现“六清”。

据了解，2020年是为期三年的扫黑除恶专项斗争收官结账之年，自专项斗争开展以来，孝感市在线索核查、破案攻坚、“打伞破网”“打财断血”上持续发力，在宣传造势、基层整顿、综合治理上持续深化，在行业清源、长效机制建设上持续推动，专项斗争成效明显。

截至目前，孝感全市共侦办黑社会性质组织案件15件，恶势力犯罪集团案件30件，涉恶犯罪团伙案269件，破获刑事案件1746件，刑拘犯罪嫌疑人2354人，查封、冻结、扣押涉案资产10.08亿余元；起诉涉黑涉恶案件245件938人；一审判决涉黑涉恶案件242件957人，二审判决涉黑恶案件79件419人；加大力度查处了涉黑涉恶腐败、失职失责和“保护伞”问题。

针对扫黑除恶，孝感主要从五个层面发力：

一是提升站位，强化组织领导。市委把扫黑除恶专项斗争列为全市39项重点工作之一，和“三大攻坚战”同步推进，纳入县乡党委书记抓基层党建工作考核的重要内容，纳入巡视巡察和执纪监督工作事项，纳入各级党委政府责任目标考核。市委书记、市长落实党政第一责任，每年至少安排5次市委常委会听取扫黑除恶工作情况汇报；政法部门主要领导落实主要责任，市委、政府分管领导落实主抓责任，积极开展扫黑除恶调研督办和工作部署安排，推动工作落实。

二是广泛发动，营造宣传氛围。充分利用各大主流媒体和新媒体平台，广泛宣传发动群众举报，共受理群众各类举报线索1940件，分级分类交办；及时对扫黑除恶工作表现突出的10个集体和35名个人进行奖励，激励先进、鼓舞士气；市县两级扫黑除恶宣讲团在全市各地党委中心组和成员单位开展120余场扫黑除恶专题宣讲，多种宣传方式齐上阵。

三是精准发力，突出案件攻坚。出台涉黑涉恶线索核查工作规定、涉黑涉恶举报线索办理规范，严格落实“三长会签”制度，建立线索“分级分类”核查机制，目前中央、省交办重点线索动态核查率达100%，办结率达100%。目标逃犯追捕率达100%。完善纪检监察与政法机关问题线索“双移交”、重大案件“双专班”联合办案机制，深挖彻查“保护伞”。推动落实党政一把手、政法单位主要领导包案责任，对全市15件重点涉黑案件全部落实包保责任，推动“打伞破网”和“打财断血”取得突破性进展。目前，全市所有的黑恶案件均已审理完毕，实现了案件清结目标。

四是协调联动，推动综合治理。建立行业主管部门与政法机关信息互通、案件通报等常态化协作机制，明确18个牵头行业主管部门，开展重点行业、领域专项整治，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。突出深化“一案一整改”，针对黑恶案件暴露出的行业领域突出问题和监管漏洞，公检法部门加强整改督查。

五是严督实导，狠抓斗争实效。建立常态化督导机制，以严督实导推动扫黑除恶取得实效。坚持定期通报督，围绕扫黑除恶重点工作和“六清”进展情况，每月通报一次全市综合工作情况，对责任部门部门定期下发问题清单，多方式督促工作。

陈显表示，在专项斗争的强力推动下，孝感市社会治安形势持续向好，群众安全感、满意度持续提升，赢得了广泛好评。

下一步，将继续贯彻落实中央和省委、市委关于扫黑除恶的决策部署，推进与市域社会治理现代化试点紧密结合，在“六清”行动上再加力，不断拓展线索核查、依法办案、“打财断血”和行业治理实效，在“六建”上再加劲，深入思考谋划，注重系统集成，前移防控关口，不断巩固和深化专项斗争成果，推动扫黑除恶机制化常态化开展。

查处“保护伞”124人

纪委监委惩腐打伞“利剑出鞘”

惩腐打伞，营造清明政治生态，是扫黑除恶斗争深入推进的纪律保障和战略支持。

三年来，孝感市纪检监察机关坚决落实工作部署，手握利剑，强力惩治黑恶势力背后腐败和“保护伞”问题：

共收集和办理涉黑恶腐败和“保护伞”问题线索514件，其中立案277件，采取留置措施25人；

问责处理党员干部和公职人员368人，其中：给予党纪政务处分248人，组织处理120人，移送司法机关处理84人。

从查处类型看：共查处党员干部和公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题124人，查处涉黑涉恶腐败问题98人，查处工作失职失责问题164人。其中，开除党籍、开除公职78人，占处分总人数的31.5%。

新闻发布会上，孝感市纪委监委机关副书记殷实就惩腐打伞有关工作内容及方向做了介绍;

抓责任落实。市、县两级纪委监委主要负责同志直接挂帅，班子成员人人领责，组建六个专项工作组，全力攻坚。坚持“五项督导”常态化.市纪委监委班子成员包保督办县（市、区）12次，包案督办重点线索、案件57件，下发督办函108次，通报工作进展15期，形成倒逼工作机制。开展“四个大起底”3轮次、阅卷筛查2轮次、提审询问1轮次，深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索115件。畅通与各级政法机关问题线索双向移送反馈机制，三年来共移送和接受问题线索258件，推动协作攻坚。

抓案件查办。对腐败和“保护伞”问题深度交织的案件，由市纪委监委主要负责人担任专案组组长，直接指挥查办，成功办理孝感市公安局原副局长张某案，并深挖彻查，留置3人，问责22人。对黑恶问题与腐败“保护伞”问题盘根错节的案件，综合运用领导包案、挂牌督办、指定管辖、同步上案等措施，既督黑恶案件的查办，也抓背后腐败和“保护伞”的查处，推动扫黑与破伞双同步。市纪委监委挂牌督办李某某涉黑案，循线深挖涉案公职人员20人、留置4人。大悟县纪委监委提前介入张某某涉黑案，果断对相关党员干部采取留置措施，推动黑案办理快速突破。截至目前，全市15件黑社会性质案件已全部破伞。

抓以案促改。坚持一手抓惩治、一手抓教育，扎实开展一案一剖析，督促涉案人员所在单位召开支部会、专题民主生活会、警示教育大会，开展贴身警示教育。对4起涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案件进行通报曝光，以张某案为背景，拍摄制作《侦查业务能手的坠落》警示片，在全市范围内集中播放，引起强烈反响。针对办案中发现的职能部门监管不力、权力运行监督不到位等问题，及时制发监察建议书36件，督促整改问题92个，有力有效推动行业整治和源头治理。

惩腐打伞工作只有进行时，没有休止符。下一步，孝感市纪委监委将落实扫黑除恶常态化要求，狠抓“打伞破网”和“行业整治”两项任务不放松，惩腐打伞决心不改, 成熟工作机制不变, 打伞破网力度不减,持续打击黑恶势力背后腐败及其“保护伞”，巩固和深化斗争成果，营造风清气正、海晏河清的政治生态，助力孝感高质量发展。

党建引领乡村治理

铲除黑恶滋生土壤

扫黑除恶、行业清源，孝感如何治理行业以及基层组织中的黑恶问题，整顿“村霸”，铲除黑恶土壤，党建引领如何推动乡村和谐发展？新闻发布会上，孝感市委组织部副部长方向伟对此做了介绍。

近年来，孝感市组织部门紧盯基层组织建设关键部位重点环节，大力实施党支部提升三年行动，组织开展专项整治，在全省率先出台《关于深化党建引领加强乡村治理的若干措施》，推动乡村治理工作新局开篇，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。

构建深化党建引领的乡村治理组织体系。强化乡镇党委“龙头作用”，建立县级权责清单，编制乡镇政府权责清单，推动社会治理和服务重心向基层下移。完善村级治理框架，目前，全市行政村建立1962个村级集体经济组织、18593个村湾党小组、2122个村民自治组织、1990个村务监督委员会，党组织全面覆盖。强化党组织对农村各类组织的领导。推行孝南区袁湖村党支部领导下的“理事会+协会”服务模式，建成各类村级理事会、协会组织2351个。

建强乡村治理骨干队伍。选优育强管好村级带头人。开展履职评估，坚决清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题村干部。对村干部开展全覆盖轮训。加大从“一村多名大学生、中职生”、退役军人等人员中培养村干部力度，有序推进队伍优化升级、新老交替。充分发挥党员先锋模范作用。组织党员学习专项斗争决策部署，定期开展宣讲、壮大声势。推动机关企事业单位干部力量下沉。将精兵强将选派到乡村治理主战场。

健全完善乡村治理平台机制。完善政治引领机制。进一步规范支部主题党日，强化议事办事功能，完善支部“巡整”办法，整顿提升软弱涣散村党组织202个，提档升级党员群众服务中心172个。健全服务群众机制，总结推广孝昌县新岗村服务群众“10分钟服务圈”做法，提升服务群众质效。完善村级集体经济发展工作机制。配合有关部门，开展贱卖贱租贱包村级资源资产专项整治。整合各级资金1.09亿元，扶持218个村发展壮大新型村级集体经济。

方向伟表示，市委组织部坚持把整顿软弱涣散村党组织作为扫黑除恶专项斗争的重要抓手，持续整顿不松懈，铲除黑恶势力滋生土壤。

下一步将全面落实村“两委”班子成员县级联审机制，坚决把不符合资格条件的人选挡在门外，持续开展软弱涣散基层党组织排查整顿，深入推进党支部“巡整”制度化常态化工作。构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。

破电诈案938起 多方协同向电信诈骗出“重拳”

2020年1月至11月，孝感市共破获电诈案件938起（含外地案件），同比上升97.5%；抓获涉案人员973名，同比上升15.1%。

处置预警信息23万余条，发送预警短信7.1万余条，拦截金额1.34亿元，同比紧急止付账户上升6.7倍，拦截资金量超11倍。

止付涉案银行帐户1.04万个，止付涉案资金4.5亿元；冻结涉案账号4000余个，冻结赃款2.4亿元。

新闻发布会上，孝感市公安局副局长徐同炳介绍了2020年孝感市打治电信诈骗工作的成果。

当前以电信网络诈骗为代表的新型违法犯罪高发，已占全部刑事案件的三分之一。对此，孝感市委市政府高度重视，采取了一系列措施加强全域治理，取得了阶段性成果。孝感打治电诈工作受到上级部门认可，国务院联席办向全国推介打治电诈的孝感经验。

党政高度重视。全市打治电诈联席办上升为领导小组，将市直部门、银行、电信等43个单位纳入成员单位，明确市县乡村“四级书记”打治主责，着力构建了党政主导、公安当先、部门协同、群众参与、科技支撑的长效工作机制。

多部门共同参与。推动市打治电诈领导小组实体运转，10个市直单位“一对一”包保25个重点乡镇，市委宣传部、市教育局、市市场监管局、市妇联、市住建局、团市委等各条口下沉发力，全力参与打治电诈工作。

行业齐同发力。全市各大银行机构、三大电信运营商压实行业责任、主体责任，落实“两卡”信息核查、预警排查等措施，行业管理更加规范。今年，孝感在全省率先出台“两卡”黑名单制度，已曝光惩戒804人、收缴“两卡”1455张。

政法协同作战。建立公检法协同办案、定期联席会商机制，开设“一站式”执法办案中心快审速裁庭，推动类案同判、同案同判，为全市打击电诈提供了法律支撑。

加强重点整治。推广“敲门行动”“声讨大会”等土办法，采取电话警示、上曝光墙、公开悬赏等超常规手段，加强重点地区整治，推动孝昌建立全省首个集涉诈回归人员思想改造、免费职业技能培训、合同式批量推荐给用人单位于一体的试点。

据了解，今年以来，在省攻坚队的指导下，孝感市公安局结合工作实际，逐步形成了全市打治电诈“六全”工作探索。

第一，全口径统计。每月发布公共安全指数、每周发布反诈新闻、每日发布警情通报，精准指导基层反诈防骗。12月2日，集中约谈全市70个盗窃、电诈警情高发小区，整改效果明显。

第二，全要素勘查。主动学习前沿侦查技术，全力支撑了实战破案。

第三，全轨迹控评。坚持发挥大数据管“人”的科技优势，着力提升了人员动态管控效能。

第四，全链条打击。以“断卡”专项行动为契机，联合银行、电信、市场监督管理局等部门，溯源打击、严惩严戒收购、贩卖“两卡”团伙和人员，截至目前抓获涉“两卡”犯罪嫌疑人209人。始终坚持严打开路、保持高严震慑，探索完善全链条打击新机制，确保打深、打透、打彻底，成功破获部督“304”“1219”全链条电诈专案，其中“304”专案法院起诉审判65人，重刑32人。

第五，全领域治理。筹建孝感首个反诈防骗教育体验馆，推动电信运营商定期发送反诈防骗短信，下沉20名民警帮扶孝昌打治电诈工作。紧盯重点场所、特殊行业、关键人群，用好“孝警阿特”宣传矩阵，开展全覆盖宣教活动，全域发起反诈防骗宣传攻势。

第六，全流程再造。成立市公安局打治电诈指挥部，实体运作、聚力赋能，全力破解人民群众心头之患。搭建96110与110三方通话止付机制，10月20日建成以来已成功止付1850笔、4331万元。、

遭遇电话诈骗 请拨96110

遭遇电信诈骗怎么办？如何及时止损，孝感市公安局提醒，请及时拨打96110求助。

据了解，96110是公安机关专门开设的反电诈专用号码，有四大服务功能：

一是止付。市民在遭受电信网络诈骗后，要拨打110报警，96110专线会通过三方通话功能，第一时间接警、第一时间干预、第一时间止付，实现止付流程化、规范化，以最快速度减少受害人损失，最大限度为受骗群众挽损。

二是劝阻。接到96110专线打来的电话，说明市民或者其家人正在遭遇电信网络诈骗，又或者属于易受骗的高危人群，96110专线会耐心劝阻、解释提醒，以防止市民上当受骗。

三是咨询。96110专线24小时接受市民涉诈方面的咨询，为市民解惑；96110专线受理“两卡”被惩戒对象投诉事宜，对被惩戒对象确需复核开通“两卡”的，由市反电诈中心审查复核后予以复开。四是举报。市民发现涉及电信网络诈骗的违法犯罪的线索，也可以通过该专线举报。今后，如接到“96110”号码来电，，一定要及时接听，耐心听从劝阻，避免上当受骗。

当前刷单类诈骗、代办信用卡和贷款类诈骗、杀猪盘类诈骗案件高发，作案手段隐蔽、犯罪形式多样，防不胜防，孝感市公安局提醒，广大群众一定要提高防骗意识，抵制天上掉馅饼、小投资大回报等诱惑，对陌生信息、陌生电话要始终保持高度警惕。不要轻易相信陌生网友、来路不明的电话、微信和短信。不要轻易点击不明链接，不随意扫描不明二维码。任何情况下，不要向不明账户转帐汇款。

如上当受骗，请第一时间拨打反诈专线96110或110报警。