高度聚焦市场主体需求 2021湖北营造一流营商环境实施方案出台

会议现场（曾里/摄）

聚焦市场主体需求，全面对标国际标准和国内最好水平，营造一流营商环境。2月2日上午，湖北省市场监管系统优化营商环境工作座谈会暨全省市场监管工作视频会在汉召开，张文兵副省长出席座谈会并就优化营商环境提出要求，省市场监管局局长邹贤启具体解读《省市场监管局以市场主体需求为导向营造一流营商环境实施方案》(下称“实施方案”)，武汉、襄阳、宜昌等六市就营商环境具体经验进行了交流分享。

对标国内最高水平 全年高质量完成20条重点工作

“要聚焦市场主体需求，对标国际标准和国内最高水平，高质量地完成省委省政府交给我们的优化营商环境任务。”会上省市场监管局局长邹贤启解读《实施方案》，明确工作目标，对全省市场监管部门优化营商环境工作提出总体要求。

今年全省市场监管部门优化营商环境的重点工作，合计20条。从内容来看，一是打造优质高效服务环境，共9条，分别是进一步提升企业开办便利度、进一步放宽企业登记限制、持续深化“证照分离”改革全覆盖试点、稳步推进“一企一证”“一业一证”改革、全面推行新开办企业“证照联办”、高频涉企经营许可事项当场办结、设立“一站式”质量服务窗口、推动企业标准水平持续提升、全面提升检验检测效能。二是创新事中事后监管，共4条，分别是加快企业失信行为修复进程、完善包容审慎监管、优化信用分类监管、深化部门联合“双随机、一公开”监管。三是打造公平有序市场环境，共5条，分别是严格落实公平竞争审查制度、整治中介服务收费、清理违法违规涉企收费、运用标准化方法打造一流营商环境、深化放心舒心消费创建。四是强化政策支持和健全投诉举报机制，共2条，分别是加强政策规范立改废释、奖励投诉举报者。

同时《实施方案》中对全省系统推进优化营商环境工作提出了五点保障机制：一是实行工作“项目化”管理制度，每项任务一个领导牵头负责、一个具体责任人。二是实施大调研行动，通过广泛开展调研、走访、座谈等方式，探索出更多好的做法和经验。三是开展业务能力大提升行动，各级各部门要加大干部队伍特别是一线人员具体业务培训力度，省局将组织开展全省系统业务大比武活动。四是讲好创优故事，培育、发现、宣传一批全省系统优化营商环境典型案例和先进个人。五是开展评比表彰，评比先进集体、个人和优秀改革事项、经典事例。通过压实责任、跟踪问需、提升能力、讲好故事、评先评优，营造浓厚的优化营商环境工作氛围。

因地制宜推陈出新 探索各地优化营商环境新模式

座谈会上，武汉、襄阳、宜昌、十堰、咸宁和黄冈六地代表通过视频在线分享，交流优化营商环境新模式和经验。

“2013年，为聚焦服务中小企业转型发展，武汉市探索让质量服务进园区、进企业、接地气，实现质量基础设施与企业零距离，在武汉市江岸区岱家山科技城设立全国首个质量服务站。随着企业需求的不断深化，我市逐步升级服务内容，7年来，已在15个区设立了26家质量服务站，逐渐形成以计量、标准、认证、检验检测、质量管理等为核心，以知识产权、品牌培育等为延伸的质量基础设施“一站式”服务模式。”武汉市人民政府副秘书长方洁介绍，武汉坚持“四个一体化推进”延伸“一站式”服务，助力中小企业转型发展情况，武汉也将持续探索完善质量基础设施建设武汉模式。

襄阳市分享了创新开展信用修复，持续优化营商环境的新做法；宜昌市分享了实施“先证后核、证照同步”改革打造涉企审批“快速通道”的新举措；十堰市分享了培育特色食品产业，助力乡村振兴发展的新路径；咸宁市分享了优化营商环境，智慧监管守护四大安全的新机制；黄冈市分享了包容监管优环境，审慎执法有温度的新模式。

随后召开的全省市场监管工作视频会上提出，2021年，湖北省市场监管系统将围绕建设高标准市场体系要求，重点推进营商环境革命，营造良好竞争和消费环境，筑牢“四大安全”监管底线，推动质量品牌提升，积极构建市场综合治理新格局。

2021年开年举办本次会议，既体现了湖北省市场监管系统将围绕“营商环境优化年”建设，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以优化制度供给持续推进营商环境革命；也体现了湖北省努力打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、放心舒心的消费环境的决心，为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出贡献。（通讯员 吴杰鹏 曾里）