


一审开庭
据新华社消息,2023年7月13日,江苏省镇江市中级人民法院一审公开开庭审理了原银监会党委委员、副主席蔡鄂生受贿、利用影响力受贿、滥用职权一案。

庭审现场。江苏省镇江市中级人民法院供图
江苏省镇江市人民检察院指控:
2006年至2021年,被告人蔡鄂生利用担任原银监会党委委员、副主席等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件,为相关单位和个人在融资贷款、业务承揽、职务提任等事项上提供帮助,直接或者通过他人非法收受财物,共计折合人民币4.09亿余元。
2018年至2021年,蔡鄂生利用曾任原银监会党委委员、副主席的职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为相关单位和个人在股权转让、融资贷款、工作调整等事项上提供帮助,直接或者通过他人非法收受财物,共计折合人民币1.1亿余元。
2010年至2013年,蔡鄂生在担任原银监会党委委员、副主席期间,违反法律法规和相关规定,在履行监管职责过程中徇私舞弊,滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,情节特别严重。检察机关提请以受贿罪、利用影响力受贿罪、滥用职权罪追究蔡鄂生的刑事责任。
庭审中,检察机关出示了相关证据,被告人蔡鄂生及其辩护人进行了质证,控辩双方在法庭主持下充分发表了辩论意见,蔡鄂生进行了最后陈述并当庭表示认罪悔罪。庭审最后,法庭宣布休庭,择期宣判。
人大代表、政协委员和各界群众40余人旁听了庭审。
大搞权色、钱色交易
2022年1月24日,中央纪委国家监委网站发布信息,日前,经中共中央批准,中央纪委国家监委对原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查,蔡鄂生丧失理想信念,背弃初心使命,政治上彻底蜕变,对党不忠诚不老实,搞两面派、做两面人,滥用金融监管权,严重扰乱金融市场秩序,严重污染金融领域政治生态,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,奢靡腐化,违规收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游和打高尔夫球等活动安排,多次违规出入私人会所;组织观念淡漠,不按规定报告个人有关事项;寡廉鲜耻,大搞权色、钱色交易;不正确履行职责,违规干预和插手行政许可事项;目无法纪,“退而不休”,顶风作案,利用职务便利和影响力为他人在融资贷款、项目承揽、职务晋升等方面谋利,并非法收受巨额财物。
蔡鄂生严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿、滥用职权犯罪,且在党的十八大后不收敛不收手不知止,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予蔡鄂生开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
70岁被查
蔡鄂生简历
蔡鄂生,男,1951年出生于湖北。
1968.12--1970.12山西省绛县农村插队
1970.12--1975.04解放军高炮七十一师六三一团战士
1975.04--1978.02中国人民银行北京市分行海淀区办事处干部
1978.02--1982.02山西财经学院财政金融系财政金融专业学习
1982.02--1984.06中国人民银行人事司、金融管理司干部
1984.06--1986.10中国人民银行金融管理司体改处副处长(其间:1985.03--1985.07中央党校国家机关分校学习)
1986.10--1988.03中国人民银行金融管理司三处处长
1988.03--1990.07中国人民银行综合计划司金融体改处处长
1990.07--1992.03中国人民银行金融体改司规划试点处处长
1992.03--1994.01中国人民银行利率储蓄管理司副司长
1994.01--1994.05中国人民银行金融管理司司长
1994.05--1998.07中国人民银行银行司司长(其间:1995.03--1995.07中央党校学习)
1998.07--1998.09中国人民银行银行监管二司司长
1998.09--2000.02中国人民银行行长助理、党委委员
2000.02--2001.05中国人民银行行长助理、党委委员兼上海分行行长、党委书记
2001.05--2005.12国有重点金融机构监事会主席(其间:2004.09--2005.01在中央党校省部级干部进修班B班学习)
2005.12 中国银行业监督管理委员会副主席、党委委员
蔡鄂生曾任中国人民银行行长助理、中国银监会副主席,2013年6月卸任银监会副主席职务,这一年他62岁。
中央纪委国家监委网站中管干部审查调查栏目显示,2021年7月30日通报,原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

退休8年后被查,这一年,蔡鄂生刚好70岁。
被点名为金融“内鬼”
中央纪委国家监委网站发布的解读文章中强调了金融领域反腐的成果。
经梳理相关通报发现,2022年上半年落马的中管干部中,金融系统干部有1人,系中国人寿保险(集团)公司党委书记、董事长王滨。
同时,在受处分的中管干部中,金融系统干部2人,分别是国家开发银行原党委委员、副行长何兴祥,原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生。
2022年初发布的十九届中央纪委六次全会公报强调,要持续推进金融领域腐败治理、促进金融风险的防控化解,持续深化国企反腐败工作,深化粮食购销等领域腐败专项整治。
此外,赵乐际在十九届中央纪委六次全会上作工作报告时提出,要推进惩治金融腐败和防控金融风险,严查蔡鄂生、何兴祥、宋亮等利用金融监管审批权、金融资源搞腐败的“内鬼”;开展粮食购销、开发区建设等领域腐败集中整治,开展金融领域政商“旋转门”“突击入股”等排查清理。
频被中纪委点名
根据中央纪委国家监委网站通报信息梳理发现,对原中国银行业监督管理委员会副主席蔡鄂生的通报中出现了退而不“休”用语。
2022年1月24日的通报称,蔡鄂生目无法纪,退而不“休”,顶风作案,利用职务便利和影响力为他人在融资贷款、项目承揽、职务晋升等方面谋利,并非法收受巨额财物。
根据通报信息可以看出,退而不“休”描述的是领导干部退休后,仍利用在职时的影响力行贪腐之事。
2022年9月,中央纪委国家监委对10起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报,其中又对蔡鄂生进行了点名通报,内容如下:
原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生违规收受礼品、礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游及打高尔夫球等活动安排,违规出入私人会所问题。2013年至2021年,蔡鄂生先后收受礼金折合共计123.46万元和书法作品2幅;多次接受私营企业主在北京安排的宴请,食用高档菜肴,费用均由私营企业主支付;与家人接受私营企业主安排的旅游,多次接受私营企业主安排的打高尔夫球活动,多次出入私人会所接受宴请,相关费用均由私营企业主支付。蔡鄂生还存在其他严重违纪违法问题。2022年1月,蔡鄂生被开除党籍,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。