原中央候补委员在武汉受审！被控受贿4984万余元

原标题：江苏省委原副书记张敬华受审 被控受贿4984万余元

来源：中国新闻网

7月27日，湖北省武汉市中级人民法院一审公开开庭审理了江苏省委原副书记张敬华受贿一案。

湖北省武汉市人民检察院指控称，2008年至2021年，被告人张敬华利用担任江苏省环境保护厅厅长，徐州市委副书记、市长，镇江市委书记，江苏省政府秘书长，江苏省政府副省长，江苏省委常委、南京市委书记兼南京市江北新区党工委书记，江苏省委副书记等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为有关单位和个人在工程承揽、项目开发、职务提拔等方面提供帮助，直接或通过他人非法收受财物，共计折合人民币4984万余元。检察机关提请以受贿罪追究张敬华的刑事责任。

庭审中，检察机关出示了相关证据，被告人张敬华及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭主持下充分发表了辩论意见，张敬华进行了最后陈述并当庭表示认罪悔罪。法庭宣布休庭，择期宣判。

公开资料显示，张敬华生于1962年7月，江苏泰州人，大学学历，经济学学士学位。1985年6月加入中国共产党，同年8月参加工作。2021年12月，官方通报其被查。

2022年5月，官方通报，张敬华严重违纪违法被开除党籍和公职。他被指“政绩观偏差，为谋求个人进步搞经济数据造假，违规干预插手市场经济活动”，并被指“丧失纪法底线，大搞权钱交易”等。

今年1月播出的电视专题片《永远吹冲锋号》披露了张敬华违纪违法的细节。他被指在南京任职后，频繁买房卖房、倒房换房，先后涉及四处房产，每一套都通过违纪违规乃至违法手段获利颇丰。

张敬华在片中出镜忏悔时说：“从一个农村少年走到省级领导岗位，没有组织培养是完全不可能的，还是一句话，是自己的错，是我自己的错误，对不起组织，也对不起家人。”(完)

张敬华履历

江苏省委原副书记

张敬华，男，汉族，1962年7月生，江苏泰州人，大学学历，经济学学士学位，1985年6月加入中国共产党，1985年8月参加工作。曾任江苏省委副书记、江苏省政协党组副书记。 [4] [13] [17]

2023年7月27日，湖北省武汉市中级人民法院一审公开开庭审理了江苏省委原副书记张敬华受贿一案。 [22]

1981.09—1985.08 南京大学经济系经济管理专业学习

1985.08—1987.10 国家计委综合司干部（其间：1986.07—1987.07中央机关讲师团赴河北省滦县支队队员）

1987.10—1993.04 江苏省计划经济委员会综合处科员、副科长

1993.04—1994.03 江苏省计划经济委员会综合处科长

1994.03—1996.10 江苏省计划经济委员会综合处副处长

1996.10—2000.12 江苏省生产调度办公室副主任（正处级）

2000.12—2001.06 江苏省安全生产监督管理局临时负责人

2001.06—2003.06 江苏省经济贸易委员会副主任、省安全生产监督管理局局长

2003.06—2004.01 江苏省经济贸易委员会副主任

2004.01—2006.01 江苏省政府国有资产监督管理委员会副主任

2006.01—2008.03 江苏省政府副秘书长

2008.03—2009.07 江苏省环境保护厅厅长

2009.07—2010.01 江苏省徐州市委副书记、代市长

2010.01—2012.04 江苏省徐州市委副书记、市长

2012.04—2012.06 江苏省镇江市委书记

2012.06—2013.03 江苏省镇江市委书记、市人大常委会主任

2013.03—2016.03 江苏省政府党组成员、秘书长

2016.03—2017.07 江苏省副省长、省政府党组成员

2017.07—2021.02 江苏省委常委、南京市委书记兼南京市江北新区党工委书记 [7] [11]

2021.02—2021.11 江苏省委副书记 [1] [5-6]

2021.11—2021.12 江苏省政协党组副书记 [4] [13]

党的十八大代表 [9]十九届中央候补委员 [8]十二届、十三届江苏省委委员 [10] [14]江苏省十二届、十三届人大代表（已被终止） [2-3]

人物事件

违纪被查

2021年12月1日，据中央纪委国家监委网站消息：江苏省委原副书记张敬华涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。 [12]

免去职务

2021年12月1日，江苏省委决定：免去张敬华的江苏省政协党组副书记职务。 [13] [15]

终止资格

2022年1月14日，江苏省人民代表大会常务委员会公告，南京市选出的江苏省第十三届人民代表大会代表张敬华正接受纪律审查和监察调查，被责令辞去代表职务，南京市人大常委会已接受其辞职，依照代表法的有关规定，张敬华的代表资格终止。 [16]

依法双开

2022年5月31日，据中央纪委国家监委网站消息，经中共中央批准，中央纪委国家监委对第十九届中央候补委员、江苏省委原副书记张敬华严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，张敬华丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实，处心积虑对抗组织审查，搞迷信活动；违反中央八项规定精神，违规收受礼品礼金；隐瞒不报个人有关事项，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；政绩观偏差，为谋求个人进步搞经济数据造假，违规干预插手市场经济活动；丧失纪法底线，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

张敬华严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议，决定给予张敬华开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其江苏省第十四次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。给予其开除党籍的处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认。 [17]

决定逮捕

2022年6月20日，据最高人民检察院消息，江苏省委原副书记张敬华涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对张敬华作出逮捕决定。 [18]

提起公诉

2022年9月29日，据最高人民检察院消息：江苏省委原副书记张敬华涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由湖北省武汉市人民检察院审查起诉。武汉市人民检察院已向武汉市中级人民法院提起公诉。

检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人张敬华享有的诉讼权利，并讯问了被告人，听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控：被告人张敬华利用担任江苏省环境保护厅厅长，徐州市委副书记、市长，镇江市委书记，江苏省人民政府秘书长，江苏省人民政府副省长，江苏省委常委、南京市委书记兼南京市江北新区党工委书记，江苏省委副书记等职务上的便利，或者利用本人职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为有关单位和个人在工程承揽、项目开发、债务催收、职务提拔等方面提供帮助，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。 [19-20]

确认处分

2022年10月12日，中国共产党第十九届中央委员会第七次全体会议通过，全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于张敬华严重违纪违法问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予张敬华开除党籍处分。 [21]

开庭审理

2023年7月27日，湖北省武汉市中级人民法院一审公开开庭审理了江苏省委原副书记张敬华受贿一案。

湖北省武汉市人民检察院指控：2008年至2021年，被告人张敬华利用担任江苏省环境保护厅厅长，徐州市委副书记、市长，镇江市委书记，江苏省政府秘书长，江苏省政府副省长，江苏省委常委、南京市委书记兼南京市江北新区党工委书记，江苏省委副书记等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为有关单位和个人在工程承揽、项目开发、职务提拔等方面提供帮助，直接或通过他人非法收受财物，共计折合人民币4984万余元。检察机关提请以受贿罪追究张敬华的刑事责任。

庭审中，检察机关出示了相关证据，被告人张敬华及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭主持下充分发表了辩论意见，张敬华进行了最后陈述并当庭表示认罪悔罪。庭审最后，法庭宣布休庭，择期宣判。

人大代表、政协委员和各界群众20余人旁听了庭审。 [22]

往期报道：运用手中权力强买硬换，自诩懂经济的张敬华一门心思为自己倒卖房产

1月9日晚8点档，四集电视专题片《永远吹冲锋号》第三集《铁规矩 硬杠杠》在中央电视台综合频道播出。

这一集通过公开文化和旅游部原党组副书记、副部长李金早案，江苏省委原副书记张敬华案，江西省吉水县委原书记袁守旺案的审查调查情况，讲述我们党锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，不断以作风建设新成效推进党的自我革命，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

专题片介绍，作风建设是一项系统工程，既要坚持严的基调，全面从严、一严到底，又要坚持党性党风党纪一起抓，系统施治、标本兼治，不断铲除不正之风这个滋生腐败的温床，不断提升正风肃纪反腐的综合治理效果。

苏静（中央纪委国家监委研究室副主任）介绍：不正之风和腐败实际上是同根同源，它们是互为表里的。那我们从很多腐败案件也可以看到，很多案子都是由风及腐、风腐一体的。所以我们要充分认识到，不正之风是会滋长腐败、而腐败又会助长催生不正之风，所以我们要健全风腐同查的工作机制，对风腐一体问题要深挖彻查，这样才能不断巩固发展风清气正的良好政治生态。

纪检监察机关落实党的二十大部署，精准把握当前作风问题与腐败交织的现实特点，坚持从政治上看、从政治上抓，反“四风”、反腐败、反对特权思想和特权现象多管齐下，深挖细查腐败案件中的享乐主义和奢靡之风，坚决清除隐藏在各种酒局饭局、各种人情往来背后的利益勾兑、团团伙伙，斩断“四风”问题与“七个有之”交织勾连的利益链条，推动作风建设持续深化，推动党风政风持续净化。

江苏省委原副书记张敬华面对镜头忏悔：后悔的就是我法纪观念的淡薄，不应该出这种错误。完全是自己的原因，思想认识各方面都没有做到位。

张敬华，江苏省委原副书记，曾任徐州市委副书记、市长，镇江市委书记，江苏省政府秘书长，江苏省副省长，江苏省委常委、南京市委书记，2021年12月接受审查调查。他的问题，始自贪图小便宜、始自同学圈朋友圈，呈现由风变腐、风腐一体的特征。

黄涛（中央纪委国家监委机关工作人员）介绍：对张敬华来说，作风问题是早有苗头，他在外面吃吃喝喝，后来发展到对一些红包、购物卡、伴手礼来者不拒了。

党的十八大后，张敬华先后担任过镇江市委书记、南京市委书记，身为一地全面从严治党第一责任人，他也多次在大小会议上传达中央精神、提出相关要求，但却没有真正把这些要求记在心里，落实到自己身上。

张敬华坦白：中央对廉政建设要求非常高，不是不知道，知道，但是心里面就是没有紧起来。

中央八项规定精神明确要求领导干部不能违规组织、参加同学会、校友会等活动，提醒领导干部要注意净化社交圈、生活圈、朋友圈，张敬华却不以为然。2014年，他和一些大学同学建了一个微信群，开始定期聚会。在这种“同学会”上，职务最高的张敬华自然成为了众人的中心，甚至还有远在北京、江西等地的同学专门跑到江苏来参加聚会，一些人表面上是看重“同窗情谊”，实际看重的是张敬华的职权。张敬华后来涉嫌受贿的金额当中，很大一部分和大学同学相关。当商人老板以“同学”身份提出请托，当权钱交易披上一层“同学情”的外衣，张敬华接受起来似乎就更加坦然。

黄涛介绍：他也比较享受这种老同学排队敬酒，互相吹捧的这种感觉，商人老板就借机提出一些请托的事项，表面上是同学聚会，实际上是权钱交易的一个交易所。

领导干部的家风也是作风的重要表现，如果治家不严、家风不正，极易诱发腐败问题，这一点在张敬华身上也体现得非常典型。他的妻子和岳父向他提出，希望他帮助亲戚承揽工程项目，张敬华立马答应了，帮他们打招呼先后在徐州、镇江拿到了几个工程。

起初张敬华只是想给妻子家帮忙，然而，后来问题性质就逐渐发生了变化。两个亲戚挣到钱后，把一部分利益给了张敬华的妻子表示感谢，张敬华对此也完全知情。他并没有警惕拒绝，反而从中尝到了甜头。此后，他利用职务便利帮这两个亲戚参与了南京一些重大工程项目，从中也自然获得巨大利益。到这时候，这两个亲戚实质上已经成了张敬华的利益共同体和利益代言人。

黄涛介绍：家风不正，在他的贪腐过程中是起到了推波助澜的作用。张敬华当官家里人挣钱，属于政商一体，名利双收，当时是风光无限。结果到头来，锒铛入狱，人财两空，成为了一个既没有管好自己，也没有带好家庭的这样一个典型。

不论是同学圈朋友圈的问题，还是家风问题，主要责任还是在领导干部自身。回头反思，张敬华也承认，关键还是由于自己内心一直存有贪欲。

张敬华坦白：主要是我自己的原因，把这个钱财看得太重了，自己既想当官又想拿钱，觉得这种想法也是存在了很多。

既想当大官、又想发大财，这样的心态，在张敬华处理家庭房产的问题上体现得尤其鲜明。他到南京任职后，短短几年里频繁买房卖房、倒房换房，先后涉及四处房产，每一套都通过违纪违规乃至违法手段获利颇丰。他先是动用职务影响力，以远低于市场价的价格在玄武公馆买下了一套房产；不久后，他又看中了斯亚花园的一处面积更大、位置更好的房产，授意相关部门找开发商“沟通”，提出希望对方低价出让，更为匪夷所思的是，他还提出希望直接用玄武公馆的房子来“置换”。开发商顾忌张敬华的职务身份，同意了这桩显然不公平的“置换”。张敬华实际相当于少付购房款近三百万，拿下了斯亚花园的房产。

黄涛介绍：首先人家不愿意卖，是一个强买的过程，买了以后又要低价，低价了以后还不够，还要置换，钱他都不愿意掏，我拿现有房子跟你换。反映出他的贪小便宜的思想，为了自己一点小小的利益，公然动用自己的权力，还把多个部门都裹挟到其中，思想根源上就是私心作祟，贪占便宜。

山河水则是南京一处温泉别墅区，张敬华认为颇具升值空间，于是买来投资。他一方面从开发商那里拿到了远低于市场价的“优惠”；另一方面，买房资金则是找关系密切的老板来出。房屋升值后，张敬华再以高价卖出，一买一卖又获利数百万元，继而再将卖房所得投入海珀星晖花园购买了两套房产，进行新一轮投资。张敬华一直以学经济的专业干部自居，遗憾的是，他却没有把主要精力用在推动地方经济发展上，而是沉迷于算计经营自家的一亩三分地。

黄涛介绍：不正之风和贪腐，其实是一个从量变到质变的过程。别人给他的大额的钱款，他要么不急于兑现，要么就是把钱变成房子、股票藏在别人名下，其实是一个日积月累的过程，慢慢地变化。

经查，张敬华累计收受财物数千万元。2022年5月，张敬华因严重违纪违法被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

张敬华忏悔：从一个农村少年走到省级领导岗位，没有组织培养是完全不可能的，还是一句话，是自己的错，是我自己的错误，对不起组织，也对不起家人。

俗语说，小洞不补、大洞吃苦。许多干部就是这样从“四风”问题开始，从破纪到破法，从量变到质变，最后铸成大错。因此，对“四风”问题、轻微腐败现象必须坚持露头就打、抓早抓小，防止由风变腐、小腐变大腐。

曹书君（中央纪委国家监委党风政风监督室二级巡视员）认为：作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。要坚持以严的基调强化正风肃纪，要把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推动作风建设常态化长效化，不断密切党同人民群众血肉联系。