一张“小房票” 拆迁不再难——云梦县探索“房票”模式化解征地安置难题

原标题：一张“小房票”，拆迁不再难——云梦县探索“房票”模式化解征地安置难题

来源：孝感日报

城市建设离不开拆迁。拆迁，是一座城市新陈代谢、经济发展的需要。

3月6日，云梦县楚王城遗址公园项目拆迁工作正式启动，该项目共涉及拆迁户337户。

一个“拆”字，牵动着每一户被拆迁家庭的切身利益。如何解决征迁安置难题，保障拆迁群众的切身利益？如何加速征迁安置步伐，让拆迁居民“迁”得安心又舒心？这些现实问题，考验着地方政府的智慧和决策部署。

今年以来，云梦县坚持群众诉求与城市建设相结合，创新探索“房票安置”路径，在拆迁安置中，缩短安置周期、降低安置成本，做到拆迁即安置、选房即办证，实现群众满意、房企减压、政府减负的“三赢”局面。

房票安置，探索城市拆迁新路径

粮票、油票、布票、煤票……这些“票”证，是上个世纪六七十年代人的记忆。那么现在的“房票”，究竟是什么呢？

“‘房票’与过往的粮票、布票等完全不同，而是征收国有土地上的住宅房屋的一种安置方法，称为‘房票安置’。”5月11日，云梦县住建局局长肖惠明接受记者采访时说，以前，拆迁安置有货币安置和产权调换两种，现在又创新了一种“房票安置”模式，积极探索将拆迁还建与房地产“去库存”相结合的新路子。

具体来说，就是居民在国有土地上的住宅房屋被征收后，如果他自愿选择房票安置的方式，那么政府将征收房屋的补偿款以房票的形式出具给被征收者，被征收者则可以拿着房票到实行房票安置的区域里自行选择购买安置房或者商品房。

此次纳入楚王城遗址公园项目拆迁范围的房屋位于云梦县城核心区域，本着“让利于民”的原则，综合考虑房产建安成本和商品房市场价格因素，分别采取“房票安置”和货币安置两种安置方式，货币安置按“房票安置”的80%支付现金，激励引导群众选择“房票”兑房产。

同时，对搬迁区域内337户住户进行逐一调查摸底，一户一表，掌握拆迁群众货币安置与“房票安置”意愿，及就学、就业、就医等个性化住房需求。

房票选房，满足群众选择多样化

补偿标准定了，“房票”有了，房源在哪里？

交通便利、配套完善、环境宜居，是拆迁户对新居的普遍诉求。

“为满足群众的不同住房需求，我们组织城区12家房地产开发企业参加供需见面会，选定优质房源1237套、商铺190间，覆盖城区大中小房型样式及普通住宅、门面等类型，突破安置房型单一和地段局限性，提升拆迁户多样化、差异化选择空间。”肖惠明如是说。

在优选房源的同时，拆迁所在地的城关镇党委主动作为，与云梦县住建局一起多次召开拆迁专班、住房代表以及12家房地产企业三方座谈会，在遵循市场规律基础上，公平公开议定房价，普遍低于市场价300—500元/㎡，基本实现群众“一房换一房”的诉求。此外，为最大限度方便拆迁户选房，在城关镇党委的支持配合下，还专门就近建立了“选房超市”，为拆迁户提供选房便民服务。

5月11日，记者在拆迁项目附近、南洋新城小区一侧的“选房超市”里看到，墙壁上贴满了全洲桃源、恒凯首府、碧桂园·楚云台等10余家房地产开发企业的房源信息，房企导购员正在为选房群众提供咨询、看房等全方位服务，相关部门工作人员现场办公，帮助拆迁户完成“房票”交易。

“所有房源都在‘选房超市’里公开，拆迁居民可自主选择，最大限度地让他们选上自己心仪又满意的住房。”城关镇镇长康小运说。

3月9日，现居住于云梦城关镇建新社区的冷女士拿到了楚王城遗址公园项目房屋征收中心的第一张“房票”，随即在“选房超市”经过自己挑选后，决定在楚云汇项目选择一间属于自己的商铺。

房票破局，跑出拆迁安置加速度

“从签订拆迁安置协议到拿到不动产权证，仅用了23天的时间，这个速度是我做梦都没有想到的。搬迁安置‘无缝对接’，政府太给力了！”拆迁户鲍军连对房票安置连连称赞。

同样对房票安置感到满意的，还有拆迁户蔡伟。据他介绍，其哥哥一家居住在全洲桃源小区，该小区的配套完善、环境好。此次拆迁，他和父母分别得到了一张“房票”，毫不犹豫在该小区选了两套房。“全洲桃源小区距离我们家原居住地仅100多米，新老住处同属一个片区，免去了到新环境后的不适应不习惯，感觉蛮好的。”蔡伟说，目前他的新居已经开始装修，对于搬进新居，充满期待。

房票安置不仅让安置周转时间短，安置更加便捷自主、更加人性化，还助推拆迁工作跑出了“加速度”。

康小运表示，截至5月12日，楚王城遗址公园项目已完成拆迁安置170余户，完成拆迁任务的60%以上，刷新了近年来拆迁安置的新速度。

一张“房票”，不仅“安”下了百姓心，还一定程度上为云梦楼市回暖注入了活力。对于云梦的房地产开发商来说，“房票”一下，拆迁户购买力进入新房市场，将直接带动楼盘的成交去化。

“我们已售出14套商品房和5间门面，网签55套，下定金47套，截至目前，房票安置让我们楼盘去库存量达100余套。”云梦恒凯置业有限公司行政人员栾盼坦言，政府背书和托底，有利于房企加快销售与去库存，进一步促进房地产市场平稳健康有序发展。

截至目前，云梦县共开具“房票”170张，签订拆迁合同146户，票面价值1.12亿元，有意向下认购金的87户，解决安置面积2.2万平方米。今年一季度，该县房地产销售面积同比增长42.5%，去库存周期降至11个月。

“房票安置带来的利好是多方面的，实现了拆迁户与政府、市场企业三方共赢。让政府在征迁工作中不仅有‘速度’，更有‘温度’。”肖惠明表示，下一步，云梦将逐步把“房票安置”扩大到全县所有项目的房屋征收当中，真正让搬迁群众搬得安心、住得放心、生活开心，走向幸福美好的新生活。