全域推进清廉建设 湖北一地处理52人

原标题:落实全会精神 | 随州市曾都区：三维联动 推动清廉建设提质增效

政务服务大厅办事快捷便利，忧心的诉求快速化解；“监督一点通”平台上，全区201个村（社区）近期重大事项、财务支出情况等一目了然；洛阳镇九口堰红廉文化研学线路迎来一批批研学团队……行走在随州市曾都区的大街小巷，处处能感受到廉洁清风劲吹，“以清为美、以廉为荣”的清廉生态正成为居民们的幸福密码。

省纪委十二届三次全会强调,深化清廉湖北建设，加强新时代廉洁文化建设，推动形成廉荣贪耻的社会氛围。连日来，随州市曾都区推动清廉建设融入中心、服务中心，全区清廉建设纵深推进、迭代升级。目前，全区零信访村居增至120个，信访总量同比下降26.6%，检举控告同比下降8.4%，以清促治效能不断显现。

坚持高位发动，凝聚清廉合力

“深入推进清廉曾都建设，发挥清廉载体牵头部门抓总作用，推广各载体清廉建设经验做法，构建横向到边、纵向到底的监督推动体系。”曾都区纪委三届四次全会对全面深化清廉建设作出部署要求。

锚定清廉建设目标,曾都区坚持高位谋划、一体推进,在7个清廉建设载体基础上新增民政、住建、交通3个载体，形成区委统揽、纪委监委统筹协调、11家牵头单位主抓、N个清廉建设单位主责“1+1+11+N”工作布局。

“2023年，我们持续推进清廉建设工作，重点关注林业资金兑付等重点环节，制定防控措施35项；深入推进‘放管服’改革，全年办理行政许可事项333件......”在曾都区2023年度镇（街道、开发区）和区直单位“一把手”述责述廉会上，该区林业局党组书记现场报告清廉机关建设成果。

压实清廉建设责任，关键在“一把手”。该区强化“四责协同”，将清廉曾都建设纳入党建、纪检监察、宣传文化、文明创建等党委政府重点目标考核，作为政治巡察、述责述廉以及区纪委监委负责人同下级“一把手”谈话、政治生态分析研判的重要内容，融入主题教育、纪律教育和各类专项整治，打造清廉建设“共同体”。

为提升惩治防一体贯通治理效能，该区把清廉建设与净化政治生态、优化发展环境、激发担当作为有机结合，针对案件查办发现的监管漏洞，2023年以来，制发纪检监察建议书21份，提出建议61条；深入分析研判作风建设区域性、阶段性、行业性规律特征，扎实开展全区干部队伍作风建设提升行动，党委(党组)开展提醒谈话、警示谈话、批评教育1000余人次，督促完善制度60余项。

坚持常态推动，释放清廉效应

走进南郊街道羊子山村张家湾，只见一栋栋农家小院错落有致，一排排廉洁标语提示牌映入眼帘，一座座生态农场连绵成片，村民脸上笑意盈盈,一幅村净、人和、景美的清廉村居画卷徐徐展开。

图为曾都区南郊街道羊子山村张家湾的清廉村居建设实景

然而，曾经的羊子山村既没有集体收入，也没有产业，村庄环境脏乱差问题突出。2022年以来，该村探索建立“乡村振兴+共同缔造+清廉村居”模式，成立乡村合作公司，大力发展集体经济，街道纪工委、村纪检委员、村务监督委员会全周期监督项目引进、招标、建设全过程，以廉赋能，让村集体产业实现健康有序发展。如今，村里先后引进涢水南岸生态农场等多个产业项目，每年为村集体增收50余万元，带动近百人在家门口就业，村庄基础设施不断完善，真正实现旧貌换新颜。

全域推进清廉建设，根本上要依靠各清廉载体协同发力。该区建立联席会议、定期会商研判、联合调研督导、示范点联系包保等制度，健全清廉建设工作专班与区纪委监委5个派出纪检监察组、11个牵头单位和清廉载体责任单位联动工作机制，推动清廉建设常态化、长效化。

如何让清廉建设成果更好惠及群众？该区抓实清廉载体建设，以行业领域清廉带动全域清廉。一组组数据，成为清廉建设成果的有力印证——

结合清廉村居建设，区农业农村局摸排村级小型工程项目1373个，排查小型工程项目管理违规问题59个并全部整改完成，追缴资金70余万元；

结合清廉学校建设，区教育系统开展中小学教辅材料违规收费问题专项治理，发现并推动整改问题36个，处理52人；

结合清廉民政建设，区民政局推进殡葬服务领域突出问题专项治理，下达行政处罚听证告知、限期整改通知书9份，修建县、镇、村级公益性公墓160处，推动镇、村红白理事会建设全覆盖。

坚持示范带动，擦亮清廉品牌

“打卡红廉文化研学线路，近距离接受红色文化洗礼、廉洁文化熏陶。作为年轻党员干部，要以李先念等革命先辈为镜，践初心、担使命，保持艰苦奋斗的优良作风。”日前，曾都区财政局年轻干部李曼在参观完洛阳镇九口堰红廉文化研学路线后感慨。

为让散布在全区的廉洁文化资源“串联”起来，该区整合资源，串点成线、连线成片，以洛阳镇九口堰廉政教育基地为中心，一线串十珠，串联周边“云中天河”“烈士纪念碑”等红廉文化教学点，打造九口堰红廉文化研学路线，开发“重走抗战路 再现新四军”廉政教育主题课程12部，擦亮“红色文化+廉政教育”品牌，推动红色文化、廉政文化融合发展，赋能乡村振兴。

图为曾都区整合资源、串点成线，打造九口堰红廉文化研学路线

如何推动廉洁理念融入基层，走近群众？该区将廉洁文化建设贯穿清廉建设全过程、各环节,持续推进清廉阵地创建、提升、扩面，建设桃园公园廉洁文化广场、柳树淌社区清风走廊、楚风社区廉政图书室等廉洁文化“微阵地”200余个。借助花鼓戏、皮影戏、快板、随南大鼓等传统文艺形式，紧扣廉政主题，创作《欧阳修清廉家风故事》《戏里戏外》等主题鲜明、喜闻乐见的廉政文艺作品50余个，利用“线上+线下”形式在全区进行展播。组织开展首届“我说清廉”活动、“青年话清廉”研讨、送“廉”戏下乡、廉政书画展、清廉文化百姓宣讲等活动180余场次，推动“廉”元素向各领域渗透、向全社会拓展。

图为曾都区西城街道铁树社区开展“以书绘廉”主题活动

“我们将继续立足职能职责，扛起责任担当，更好发挥协调推动作用，深化全域清廉建设，持续巩固发展良好政治生态，为加快曾都‘四区’建设提供坚强纪律和作风保障。”该区纪委监委负责人表示。（黄赛）

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