武汉重磅规划布局“三港五区” 创建综合型现代流通战略支点城市

近期，武汉市政府印发了《关于加快推动交通区位优势转化为国内国际双循环枢纽链接优势的实施意见》（武政办〔2024〕37号，以下简称《实施意见》）。5月8日上午，在武汉市政府新闻办举办的“武汉加快‘三个优势转化’”系列新闻发布会（第三场）上，对该《实施意见》进行了解读。

《实施意见》提出，要以发展枢纽经济为抓手，积极创建综合型现代流通战略支点城市，着力构建“枢纽+通道+网络+平台+产业”枢纽经济发展新范式，打造“枢纽带动贸易、贸易聚集产业、产业反哺枢纽”经济循环，到2030年，全面建成“三港五区”枢纽经济发展载体：

三港是指：依托阳逻国际港，包含白浒山港、青山港、江夏港、经开港、林四房港等在内的武汉港打造核心水港；依托吴家山铁路基地，包含滠口、大花岭以及阳逻、光谷南、常福等在内的铁路货运枢纽，武汉站、武昌站、汉口站、武汉东站等高铁客运枢纽打造核心陆港；依托武汉天河国际机场，协同鄂州花湖机场打造核心空港。

五区是指：高水平建设临港、临铁、临空、商贸服务和生产服务枢纽经济示范区。高水平建设阳逻枢纽经济示范区（临港）、天河枢纽经济示范区（临空）和吴家山枢纽经济示范区（临铁），依托武汉国际商贸城建设汉口北商贸服务型枢纽经济示范区，依托光谷、车谷制造业产业集群谋划布局光谷—车谷生产服务型枢纽经济示范区，推进“港产城”融合发展。

依托水陆空三个核心港，高水平建设临港、临铁、临空、商贸服务和生产服务五个枢纽经济示范区，将武汉建设成为立足中部、服务全国、联通全球的双循环核心枢纽城市。

据悉，《实施意见》制定三项主要任务，共14条具体措施，明确交通区位优势转化的实施路径。

一是做大枢纽能级，夯实枢纽经济基础。主要内容是以“铁水公空”基础设施建设为重点，不断提升我市枢纽服务功能。

水港方面，推进长江中游航运中心建设，强化集装箱港口群基础设施建设，优化港口集疏运体系。

铁路方面，加快建设铁路物流网络，争创中欧班列集结中心示范工程，推进形成“五主三辅”铁路客运枢纽布局，推动站城一体综合开发。

空港方面，积极推进武汉天河机场、鄂州花湖机场协同联动发展，支持武汉天河机场构建以“客机腹舱为主、全货机为辅”的国际货运航线网络。

公路方面，加快武汉都市圈联通道路建设，完善都市圈环射路网布局。

二是做强枢纽贸易，打造枢纽经济链条。主要内容是以“网络+口岸+平台+主体”为抓手，提升我市贸易能级。

网络方面，开展区域合作，拓展国际贸易，做强面向内需的国内贸易网，做优对外畅通的国际贸易网。

口岸方面，充分利用我市现有10类口岸资质，持续加强口岸建设，优化口岸服务功能，不断扩大口岸贸易规模。

平台方面，谋划建设一批全国性特色商品交易结算平台，加快建设一批特色开放平台，推动综保区差异化创新发展。

主体方面，引进具有全球影响力和行业竞争力的供应链龙头企业，整合组建枢纽企业发展联盟，支持本土培育和引进的全国供应链创新示范企业发展壮大。

三是做实枢纽产业，建设枢纽经济示范区。主要内容是高水平建设5个枢纽经济示范区，促进“港产城”融合发展。

一是依托阳逻国际港，以发展壮大内需导向型临港产业为重点，打造现代化临港产业体系，建设阳逻枢纽经济示范区（临港）。

二是依托吴家山铁路基地，培育壮大适铁产业集群，打造特色多式联运产业集群，建设吴家山枢纽经济示范区（临铁）。

三是依托武汉天河机场，构建现代临空产业体系，建设空港型枢纽经济示范区，高品质打造具有国内国际双向辐射和高端产业集聚发力的国际一流航空枢纽。

四是依托武汉国际商贸城，发挥华纺链等供应链服务平台作用，打造高度开放的现代流通产业集群，建设汉口北商贸服务型枢纽经济示范区。

五是依托光谷片区新一代信息技术、生物医药产业集群，车谷片区智能网联和电动汽车产业园、智能制造产业园，建设光谷—车谷生产服务型枢纽经济示范区。

“把交通区位优势转化为国内国际双循环枢纽链接优势”，是落实国家战略湖北部署的具体实践。武汉聚焦推动交通设施、运输组织、交通经济、出行质量、治理能力等方面的提升，为奋力推进中国式现代化湖北实践、加快建成中部地区崛起重要战略支点做出武汉贡献。（通讯员 陈雅岚）