湖北首创！地灾救援口诀让预案“活”起来

原标题：湖北首创！地灾救援口诀让预案“活”起来

“地灾救援口诀通俗易懂，太接地气了！”5月20日，湖北发布地质灾害气象风险预警，全省应急管理系统的湖北地震和地质灾害联络群里立刻忙碌起来，大家纷纷对照着口诀，部署当地的地灾点防救工作。

大家口中的地灾救援口诀，是湖北省应急管理厅根据地质灾害应急预案提炼要点，再因地制宜结合湖北地灾救援工作制定的湖北省地质灾害应急救援工作法，具体内容包括五条原则、十条措施、“四四目标”。

“全省已查明1.6万余个地质灾害隐患点，建成地质灾害专业监测点6700处，覆盖了40%以上的隐患点。”湖北省应急管理厅地震和地质灾害救援处相关负责人介绍，湖北地质、水文环境复杂，易滑地层、易溶岩层广泛分布，加上降水过程多、周期长、极端降水频发影响，滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害多发易发，历来是我国地质灾害防治的重点省份之一。以往地灾救援工作都是遵循国家统一制定的地质灾害应急预案开展，但预案非常细化，太长且过于专业，基层工作人员读起来费力难懂，不易落地操作。因此，湖北省应急管理厅分管领导萌生了化繁为简，原创朗朗上口的预案“湖北口诀版”的想法，力求让地灾救援预案“活”起来。

短短200多字的“地灾救援口诀”，浓缩了省市地灾救援工作的智慧结晶。

湖北省应急管理厅地灾处二级调研员张雪燕全程参与了“地灾救援口诀”的创作过程，“今年4月开始着手这项工作，整个地灾处的同志群策群力，一本地质灾害应急预案都被翻毛边了。光提炼要点还不够，口诀的前提是内容‘不跑题’，朗朗上口易记忆易传播。有时候，夜深人静一个灵感来了，立刻翻身起床记下来。”张雪燕介绍，创作口诀前后历时近一个月，拿出初版后，又发到湖北省自然资源厅以及全省各地市应急管理局征求意见，根据大家反馈进行反复打磨，遣词造句、前后顺序都反复斟酌，力求精准。5月初，湖北省应急管理厅地灾处在全省地灾救援群里正式发布了地灾救援口诀，为基层工作人员提供通俗易懂“实操宝典”。

“这个口诀归纳提炼了湖北近年来成功实施的多起地质灾害应急救援案例的经验。”张雪燕以2020年7月恩施市屯堡乡马者村沙子坝滑坡为例介绍，滑坡造成2045户8731人紧急避险，无一人伤亡，主要得益于几点做法：滑坡点是群测群防监测预警“四位一体”地质灾害隐患点，网格监测员在日常巡查中发现险情及时上报、及时预警、及时处置。灾情发生后，各级政府立即成立应急指挥部，启动应急预案，及时转移群众，及时组织救援排险，预防次生灾害。救灾过程中，应急管理、自然资源、地质、水利、气象、公安、交通等部门通力协作，专家团队和技术人员群策群力，应急救援力量及装备迅速到位，统一指挥开展救援工作。宣传安抚工作及时，确保滑坡受灾群众稳定……这些成功经验做法，都能在“口诀”中找到应对方法。

【链接】

湖北省地质灾害应急救援工作法

五条原则

生命至上、快速反应

统一指挥、分级负责

果断决策、科学施救

协同作战、规范运行

装备前置、防范次生

十条措施

转研搜救管、安报保定联。

组织群众避险转移；

监测预警研判灾情；

全力搜救被困人员；

救治伤员卫生防疫；

管制交通抢修设施；

合理安置受灾群众；

调查评估报送信息；

维护治安保护重点；

精准发声安定民心；

省市交界协调联动。

“四四”目标

四转：早转、快转、尽转、多转。

四保：保交通、保供水、保电力、保通信。

四有：有饭吃、有干净水喝、有衣被、有临时安全住所。

四防：防次生灾害、防疫病、防火灾、防安全事故。