今年以来湖北这地为71名受到不实举报的党员干部予以澄清正名

原标题：落实全会精神丨襄阳市樊城区：“三化”并举 打好激励干部担当作为“组合拳”

来源：湖北省纪委监委网站

“经核实，彭某及妻子仅享受过一套政策性住房，反映彭某违规多占政策性住房的问题不属实，现予以澄清。”近日，在襄阳市实验中学教育集团的公开澄清正名会上，襄阳市樊城区纪委监委的澄清通报让该校驻村干部彭某卸下了思想包袱，也坚定了他翻篇归零再出发的信心。

省纪委十二届三次全会强调，要坚持严管厚爱相结合，推动“三个区分开来”具体化，鼓励干部担当作为。襄阳市樊城区纪委监委深入贯彻落实全会精神，把有力推进查诬澄清、精准开展容错纠错、做实做细回访教育作为依规依纪维护党员干部合法权益的重要举措，有效激发党员干部干事创业的内生动力，推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

查诬澄清常态化

“非常感谢组织的信任和关爱，今天的澄清正名通报会让我卸下了思想包袱，我将一如既往严格司法、严于律己，办好手中的每一件案件，以更大的热情投入到今后的工作中去……”日前，襄阳市樊城区法院干部陈某的工作状态又回到了以前，工作劲头十足。这样的转变源于该区纪委监委在该区法院召开的一场澄清正名会。

图为樊城区纪委监委在该区法院为陈某召开澄清正名通报会

2024年初，该区纪委监委收到一封群众举报信，反映该区法院干部陈某在民事审判中违纪违法、枉法裁判的问题线索。该区纪委监委立即成立核查组，通过分析研判、查阅资料、个别谈话、调查核实等，最终认定举报反映问题失实，予以了结。

在该区纪委监委调查过程中，调查组了解到被反映人陈某因不实举报，导致思想负担较重，意志消沉。为解开陈某心结，激励其担当作为，该区纪委监委对陈某本人及单位发函进行澄清，并组织召开澄清正名会，现场通报调查结果，为陈某消除负面影响。

“在我最无助的时候，区纪委监委专门为我进行了澄清正名，让我重新挺直了腰杆，也激励我在今后的工作中更加担当作为……”陈某在澄清正名会上感慨地说。

今年以来，该区纪委监委认真落实《湖北省失实检举控告澄清工作办法》，不断优化由公安、信访、法院、检察院等部门联合组成的诬告陷害联席会议制度，对反映的问题线索，严格按照工作流程，加强分析研判，做到精准处置。对反映不实或没有充分证据证明的问题，采取书面澄清、当面澄清、会议澄清、通报澄清等方式，为干部澄清正名，减轻干部思想负担，激励干部担当作为，努力还清白者清白，为担当者担当。同时，该区纪委监委还利用区纪委监委网站、“清廉樊城”微信公众号等媒体，通报曝光诬告陷害和恶意举报典型案例，引导党员干部和群众依法检举控告。

据了解，今年以来，该区纪委监委先后为71名受到不实举报的党员干部予以澄清正名。通过澄清正名，干部干事创业的精气神高涨，为人民服务的激情更足， 2名干部被评价为在本岗位上工作成绩突出，受到提拔重用。

容错纠错精准化

“感谢党组织，对我处理注重前因后果，让我感受到组织对一线干部的关心和爱护。组织对我的容错，不仅是监督提醒，更是鞭策激励，我将在以后的工作中更加担当作为……”该区乡村交通事业发展中心原主任胡某感慨地表示。

图为该区纪委监委分管领导组织审理室、调查组对容错纠错案件进行分析研判

2019年7月，该区发改局对该区乡村交通事业发展中心《关于“四好”农村公路提档升级建设项目的请示》进行了批复，要求“招标组织形式为委托招标、招标范围为全部招标、招标方式为公开招标。”后因涉及到的改造道路比较狭窄，交通不便，必须先开工建设，才能保障“四好”农村公路提档升级项目顺利建设，加之附近3个村被列为当年美丽乡村项目拉练村，需要优先建设。为加快工程进度，时任该区乡村交通事业发展中心主任胡某通过召开党组会议，讨论通过了改造道路先行开工的决议，且改造道路审定金额不足400万，根据《中华人民共和国招投标法》规定，不足400万的工程项目，可以不公开招标，从而采取了政府采购、竞争性磋商方式招标，但未向有关部门申请批准变更招标方式。

经该区纪委监委调查，虽然该区乡村交通事业发展中心违反了《政府采购非招标采购方式管理办法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关规定，但鉴于该区乡村交通事业发展中心当时是为了加快工程进度，确保“四好”公路的顺利通车，同时在调查中没有发现胡某、张某及相关人员有其他违纪违法行为，本着为担当者担当，为负责者负责的态度，该区纪委对胡某予以诫勉谈话处理，对张某予以批评教育处理。

今年以来，该区纪委监委认真落实《湖北省容错纠错工作办法（试行）》，坚持把“三个区分开来”的要求贯彻到纪律审查和监察调查全过程，结合动机态度、客观条件、后果影响等情况，由分管领导牵头，组织调查组、审理室共同对错误事实进行综合分析研判，既依纪依规、秉公执纪，又实事求是、宽严相济，最大程度地调动党员干部创业的积极性、主动性、创造性。今年以来，全区启动容错纠错程序2次。

回访教育精细化

“刚受处分时，我感到很惭愧，但组织一次次暖心的谈话让我重新振作了起来，今年我将全心全意投入到教育教学中，为樊城教育事业添砖加瓦……”近期，樊城区纪委监委派出第一纪检监察组在对襄阳市人民路小学受处分干部焦某教育回访时，焦某吐露了自己的心声。

回访教育不是简单的“走过场”，更不是再一次“揭伤疤”。为有效发挥回访教育工作的激励效果和带动效应，今年以来，该区纪委监委对去年以来受到处分的党员干部逐个开展教育回访，帮助他们卸下思想包袱，唤回初心使命，重燃干事创业热情。

在回访教育中，该区纪委监委注重精细化管理，建立回访教育工作台账，对回访教育实行全周期管理，访前对受处分人员分类研判、逐个研究，精准制定“个性化”回访方案;访中注重引导受处分人员“重拾信心”，通过加强纪法教育、思想疏导，帮助受处分干部正视问题，卸下思想“包袱”;访后根据具体回访情况精准“画像”，作为后期解除处分、恢复党员权利、干部提拔使用的重要依据。

今年以来，该区纪委监委先后对79人开展了回访教育，其中3名干部因业绩突出、组织肯定、群众认可，在影响期满后获得重新使用或提拔重用。

“当前正处于我区加快‘一心四区’建设，打造千亿都市经济强区的关键时期，发展任务重、责任大，迫切需要一大批敢于先行先试、勇于担当作为的干部迎难而上。”该区纪委监委主要负责人表示，将立足职能职责，持续加大澄清正名、容错纠错、回访教育的力度，以实际行动为敢负责、敢干事的干部担当负责。（高明 黄宇晖）