原标题:湖北武汉:试点低效用地再开发成效明显
来源:湖北自然资源
自2023年9月入选全国首批 43个试点城市以来,武汉市围绕城市更新、城中村改造和工业转型升级推进低效用地再开发。案例已收入省人民政府办公厅《政务要情》(第68期)。
杨园工业遗址区综合改造项目改造实景图
一是让历史文化遗产活化利用。
探索“土地整理+房屋留改+历史文化保护挖掘+产业集聚培育”新模式,建立改造方案多部门联合审查机制,出台产业准入正负面清单,建筑规模“总量控制、片区平衡”,保留建筑不动产登记等方面创新政策,促进历史记忆传承、城市面貌改善和土地资产经营共赢。目前,全市推动4片历史文化街区改造开发,总面积约8平方公里,其中“三阳设计之都”项目面积约1平方公里,涉及不可移动文物、优秀历史建筑、历史保护建筑70余处,其产权归集及一期工程改造竣工已全面完成。
二是让“绿中村”彰显价值。
中心城区剩余待改造城中村多是位于生态底线区的“绿中村”,武汉市严格落实“三区三线”管控,推动高品质改造开发建设与高标准耕地保护、生态保护、农民利益保障相结合,合理划定“自平衡、区域平衡、市域平衡”改造项目分类,有序引入投资主体实施全域国土综合整治,实现对抛荒耕地、湖泊湿地、山体等自然资源保护和再利用,目前,落雁等“绿中村”改造项目已申请国家城中村改造专项借款,鼓架村被纳入省级全域国土综合整治项目试点并启动实施。
杨园工业遗址区综合改造项目改造实景图
三是让工业改造提速破局。
划定“优化提升”和“整理开发”两个一百平方公里工业园区,锁定改造重点,加快实施“工业上楼”“一楼一主导产业”强化产业引导,将规划调整、用地许可、方案批复等权限下放至区级,采取免收城市基础设施配套费、增容不增价、给予改造补贴等措施降低改造成本,将工业遗址改造与区域公共空间建设相结合:推动产学研用一体化发展。目前,杨园工业遗址区整体改造规划、“一房一策”改造方案编制以及区域内一期改造工程已完成。