走进谷城丨应急文化的“谷城笔法”

编者按

“安全生产楚天行”是湖北应急管理杂志自创刊以来长期开设的品牌栏目，发起的“走进”系列媒体集中宣传活动，相继走进大武汉、宜昌、荆州、黄冈、随州等地，武钢、大冶有色、江汉油田等大型企业，深入一线采访，宣传报道典型经验，取得了良好的宣传质效。

今年“安全生产月”期间，本刊重启“走进”系列活动，首站走进襄阳市谷城县，开展以“如何讲好安全与应急故事”为主题的宣传培训并深入谷城县相关乡镇、部门、企业一线采访，挖掘典型经验做法。

系列报道一

应急文化的“谷城笔法”

“近年来，我县举行的多项应急演练中，局里的年轻干部全部参与其中，经过演练，都各自掌握了一门应急救援的实战技术。”谷城县应急管理局党委委员、政治部主任李斌告诉记者，全局所有干部全都参加过由红十字会组织的应急救护培训，并全部通过考核取证。

近年来，在局党委书记、局长陶永辉的推动下，谷城县应急管理局把加强安全培训、培育应急文化作为防范化解风险的治本之策，并以此为抓手打造谷城应急文化品牌，提升全民安全素养。6月13 日，记者走进谷城县应急管理局，了解谷城县应急管理局如何做好“应急文化大文章”。

▲5月23日晚，谷城县应急管理局开展第四期应急大讲堂暨《民法典》专题讲座。

应急干部个个“身怀绝技”

“最开始，我们每半个月开展一次政治理论学习，会上会零星有一些业务讨论，后来局领导觉得有必要进一步完善这些业务内容，归纳成有助于提升新进干部专业技能的课程，于是有了‘应急大讲堂’‘每周大练兵’。”李斌介绍。

据了解，谷城县应急管理局将党纪学习教育同巩固拓展主题教育成果有机结合，纳入政治类理论学习第一议题，同时邀请法律顾问开展宪法、民法典、行政处罚法等专题宣讲，推动干部领学、支部研学、现场教学、以训促学“四学联动”，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，3年来，谷城县应急管理局没有一位干部受到党纪政纪处分。

▲6月6日晚，谷城县应急管理局召开第五期应急大讲堂暨应急系统警示教育会。

今年以来，为提升广大新进干部的业务能力，谷城县应急管理局坚持“全员参与、自定主题、轮流登台、注重实效”原则，每周四开展“应急大讲堂”“岗位大练兵”活动，活动结束后由局领导进行分析点评并布置课后“作业”，还会安排新进干部登上讲台，分享所在岗位的工作心得与见解，老领导与新干部一起讨论学习，先进带后进。此外，还组织应急干部外出参加各项交流学习活动，坚持对标先进、拓宽思路，全力培养应急干部开口能讲、提笔能写、遇事能办的能力。

执法大队的王灵睿入职应急管理局不到两年，谈及“应急大讲堂”，她告诉记者：“除了每期一个主题，这几期‘应急大讲堂’都会有局业务骨干带领大家学习公文写作，通过学习，我掌握了会议记录工作的要领。”在下次“应急大讲堂”中，她准备分享关于宣传稿件写作的心得体会。

▲2023年1月28日，襄阳市谷城县应急管理局举办2023年度第一期机关干部大讲堂活动，让机关干部走上讲台，结合自身专业知识、岗位职责和工作体会等方面畅谈交流。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”以“拉得出、冲得上、打得赢”为目标，谷城县应急管理局模拟可能发生的灾害事故情景，组织系统干部全员化、实战化、常态化练兵，实战实训。

2023年，县防办举行汉江谷城段防洪应急抢险演练。在演练现场，操作无人机对事发水域进行侦查，向洲滩被困群众和落水人员抛投救生衣、救生圈等救援装备的，全是县应急管理局干部，组织专业救援队伍驾驶冲锋舟营救落水群众和转移安置被洪水围困人员的，也是县应急管理局干部。“应急干部既要当好指挥员，更要当好战斗员。”陶永辉说。今年1月起，县应急管理局每月组织开展应急指挥装备野外操作实战大练兵，对年轻干部全员培训5G布控球、卫星便携站、三屏指挥箱、手持终端等应急指挥设备使用，开展常态拉练有网和无网状态下现场调度、会议联动能力。

▲ 谷城县应急管理局干部冒雨开展实战演练。（受访者供图）

应急“大篷车”开进群众心里

“这是之前参加培训的乡镇干部的考卷，是我们组织基层培训的‘考核成果’。”李斌向记者展示一沓试卷，内容主要是安全生产相关知识。

根据全县各乡镇工作实际，谷城县应急管理局积极打造应急“大篷车”综合宣传品牌，组建“应急+消防+水利+住建+资源规划+安全专家”安全宣讲团，变“请上来培训”为“走下去培训，”对12个乡镇（开发区）逐一开展安全生产、防灭火、防汛抗旱、隐患排查、信息报送等综合培训。

统筹防灾减灾宣传，重点不仅在应急体系内，更在广大基层群众。2023年10月，县应急管理局统筹协调建设的防灾减灾宣教基地在薤山旅游度假区建成，向广大市民群众开放。宣教基地将应急安全宣传教育与景区游览、中小学生研学旅行活动相结合，既有事故案例警示，也有应急处置学习，实现寓教于乐。目前，宣教基地已经接待群众和学员5万余人次。

谷城县应急管理局争取县委县政府支持，将安全应急文化培育融入县域发展规划大盘子中，推动建成城市防灾减灾主题公园3个，以亲民项目将应急宣教融入其中，让城区居民得以在自然风光中感受安全关怀；建设263个公交车站点安全宣传栏和村（社区）科普安全栏，设置应急科普文化橱窗，全域传播应急文化。

来源：《湖北应急管理》杂志融媒体中心