湖北一地处理处分31人

原标题：潜江：织密农业保险监督网 切实守护农民权益

来源：湖北省纪委监委网站

“农业保险本是一项惠农政策，我却财迷心窍，把它作为‘捞钱’途径，辜负了群众信任……”日前，潜江市高石碑镇大岭村党支部副书记李某某,面对前来宣布处分决定的镇纪委工作人员说道。

为解决群众关心关注的重难点问题，今年以来，该市纪委监委将政策性农业保险违规投保、理赔问题作为集中整治的“自选动作”，“小切口”重点突破，严查“虚假投保”“违规理赔”及其背后存在的腐败和作风问题，切实维护群众利益，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴保驾护航。

“前期，我们成立工作专班，协调财政、农业农村、小龙虾产业发展等部门开展专题调研，厘清政策性农业保险投保、定损、理赔、拨付等工作流程，摸清保费标准、赔付额度、近3年来已下发的国家财政补贴资金总量等底数情况，为深入推进集中整治奠定坚实基础。”该市纪委监委党风政风监督室主任荣先俊介绍，通过掌握治理领域的政策流程、项目资金使用等基础信息，进而精准研判风险点位、靶向纠治存在问题。

有的农户理赔金额明显高于亩均理赔价，有的理赔款直接进了村组干部的银行卡……涉及农业的保险种类繁多、理赔类型及问题也是千差万别，为了快速高效精准地识别，该市纪委监委搭建农业保险领域监督大数据模型，收集近2年各类农业保险、耕地补贴、土地确权、土地流转等77.45万条数据信息，通过按区域分险种对投保数据和理赔数据进行比对碰撞，发现理赔金额、理赔对象异常两个重要疑点，随即锁定相关数据、组织力量开展进一步核查。

专班人员核查发现，部分保险公司业务员与基层村组干部私下勾兑，“指导”村组干部冒用农户名义、虚报种养殖数据、挪用村集体资金投保，通过直接获赔、以亲友名义变相获赔、以村民获赔后收回理赔金等方式骗取财政补助。

“我们‘室组地’联动，组织全市79名纪检监察干部、百余名‘三合一’村级监督人员，从大数据比对发现的633条异常数据入手，进村入户开展‘拉网式’走访调查，先后走访97个村、600多名农户，挖掘发现43件问题线索。”该市纪委监委第二监督检查室主任康双元介绍道。

为确保案件办理质效，该市纪委监委对已查清的违纪违法行为解剖“麻雀”、深度复盘，梳理其中的作案手法、风险点位和规律特点，划定取证要点，促进类案同查、快查，同时，注重做好“后半篇文章”，形成专题整治报告呈报市委，督促开展行业治理。开展专项整治以来，共查处政策性农业保险领域腐败和作风问题31个，立案49件，处理处分31人，追缴资金11.45万元。

“政策性农业保险作为乡村振兴战略的重要抓手，在助推农业现代化、防止返贫、助力乡村振兴等方面发挥着重要作用。”该市纪委监委相关负责人表示，将持续强化监督力度，坚决打击政策性农业保险骗保行为，针对案件查办过程中发现的制度缺失和管理漏洞，推动保险公司、监管部门认真整改，完善制度，做到办案、整治两手抓、两手硬，织牢农业保险“防护网”。（潜江市纪委监委）