凰家视角NO.431：私家车贴“公务用车”是否违规？会面临何种处罚？

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湖北维力律师事务所吴胜利、田崇军

公开报道显示，近年来，全国范围内有不少私家车贴“公务用车”标识被查的警示案例，大多数系车主网购后擅自粘贴。之前在电商平台搜索“公务用车车贴”，能看到各式各样的“公务车贴”出售。消费者可随意购买，最低只要5元，有的店铺显示热销2000多单。

事件回顾

在电商平台查询发现，此前曝光大量“公务车贴”出售的情况已初步改善，检索关键词不再显示相关商品。

但部分承接车贴定制业务的商家仍表示，他们可以制作“公务用车”的车贴，尺寸、文字内容和监督电话等自选，一张售价20元左右，多买有优惠。

展示的样图中，“公务车贴”上印有监督电话12345，外侧带框或带星，与官方正规的“公务车贴”相似，文字前面甚至能加“省级机关”字样。

购买这种车贴有哪些限制？其中一家网店客服称，消费者只要提供文字内容即可，购买不需要相关公车证明。另一家网店得知是私家车使用“公务车贴”时，只说不建议张贴，但未明确拒绝销售，依然照常沟通细节，甚至还承诺可以按照官方公布过的样式图片进行定制。

那么，私家车贴“公务用车”是否违规？会面临何种处罚？

律师说法

针对这起事件，湖北维力律师事务所的吴胜利、田崇军律师认为：

公务用车，是指党政机关配备的用于定向保障公务活动的机动车辆，包括机要通信用车、应急保障用车、执法执勤用车、特种专业技术用车以及其他按照规定配备的公务用车。同时，《治安管理处罚法》规定，伪造、变造或者买卖、买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。因此，私家车贴“公务用车”是违法行为，会被责令立即恢复原状，并对受到拘留、罚款等行政处罚。

相关法律法规

《党政机关公务用车管理办法》

第三条 本办法所称公务用车，是指党政机关配备的用于定向保障公务活动的机动车辆，包括机要通信用车、应急保障用车、执法执勤用车、特种专业技术用车以及其他按照规定配备的公务用车。

机要通信用车是指用于传递、运送机要文件和涉密载体的机动车辆。

应急保障用车是指用于处理突发事件、抢险救灾或者其他紧急公务的机动车辆。

执法执勤用车是指中央批准的执法执勤部门（系统）用于一线执法执勤公务的机动车辆。

特种专业技术用车是指固定搭载专业技术设备、用于执行特殊工作任务的机动车辆。

《中华人民共和国治安管理处罚法》（2012修正）

第五十二条 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；

（二）买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的；

（三）伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的；

（四）伪造、变造船舶户牌，买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌，或者涂改船舶发动机号码的。

《机动车登记规定》（2021）公安部令第164号

第十六条 已注册登记的机动车有下列情形之一的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请变更登记：

（一）改变车身颜色的；

（二）更换发动机的；

（三）更换车身或者车架的；

（四）因质量问题更换整车的；

（五）机动车登记的使用性质改变的；

（六）机动车所有人的住所迁出、迁入车辆管理所管辖区域的。

属于第一款第一项至第三项规定的变更事项的，机动车所有人应当在变更后十日内向车辆管理所申请变更登记。

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