武汉应急“示范样本”：创新实践筑牢城市安全基石

为深入展示我国应急管理体系和能力现代化建设的实践成果，11月2日，中央主流媒体采访团走进湖北武汉，聚焦其在安全生产考试规范化与基层应急能力建设领域的创新探索。其中，武汉中钢安环院（武汉市安全生产考试中心）与东湖风景区华侨城社区应急服务站作为两大核心示范点位，集中展现了武汉在筑牢安全防线、提升治理效能方面的“硬核”实力与“暖心”实践。

安全生产考试“武汉样板”：真设备考查真本领

武汉市青山区的武汉中钢安环院（武汉市安全生产考试中心），已成为全市安全生产考试工作的标杆。

这里不仅硬件设施一流，更是推动“培考分离”改革、严控特种作业人员准入的重要关口。

据武汉中钢安环院（武汉市安全生产考试中心）党委书记、院长吴启兵介绍，为切实提升从业人员安全技能，在武汉市应急管理局的指导下，该考点已投入近2951万元进行全面升级，考试场地由573平方米扩展至3500平方米，理论考试机位与实操设备大幅增加，全面覆盖电工作业、焊接与热切割作业、高处作业等六大类别。

考点还构建了“硬件防护+制度管控+应急处置”三位一体的安全体系，制定了12项管理制度和7类现场处置方案，确保考试安全有序。

在维护考试公平公正方面，考点组建了20余人的专职考评队伍，并构建了常态化业务培训与考核体系。

在捍卫考试公平公正方面，武汉市应急管理局指导考点在全省首推“考评员全程佩戴执法记录仪”制度，实现考试全过程留痕、可追溯，坚守“一把尺子量到底”的考评原则。同时，创新采用“边操作边口述安全要点”的考评方式，既检验操作熟练度，又考察对安全规程的理解，有效促进了培训机构质量的提升。此外，考点还积极探索科技赋能，推进熔化焊接与热切割作业AI考评辅助系统试点，以技术手段破解考评效率与主观偏差问题。

“我们使用的设备与实际生产场地一致，旨在通过真实设备检验考生的实际操作能力。”考点负责人李敬表示。武汉市应急管理局指导该考点在确保规范严肃的前提下，通过系统性优化流程，实现分批次、分时段入场，科学规划考生动线，极大提升了考试效率与考生体验。自投入运行以来，该考点已累计组织考试超10万人次，成为全省考试量最大的考点之一。

基层应急管理“前沿哨所”：强基固本打通“末梢”

社区作为应急管理的前沿，武汉市在全国率先探索建设社区应急服务站，目前已建成1505个，华侨城社区站作为2025年的20个“标杆站”之一，展现了基层应急管理的创新实践。

据华侨城社区书记王福介绍，该站采用“物业协同参与建设模式”，有效整合了物业、志愿者等资源，破解了基层应急中的“资金紧、人手少、专业弱”等难题。

通过人员整合、资源共享、联动处置，形成了“物业先期处置+社区协同配合”的高效应急机制。物业安保人员纳入应急队伍，小区监控与应急装备共享，确保了风险隐患的“早发现、早处置”。

武汉在社区应急服务站特别是标杆站的建设中，形成“机制统筹、资源整合、标准引领”的三维发力路径。武汉市应急管理局出台建设指南并专班推进，深入每一个“标杆站”面对面指导，帮助区、街道、社区拓展建设思路，鼓励基层不走“老路”，通过分享创新成果、相互借鉴提升，实现“顶层设计”与“基层实践”的良性互动，让建设模式更贴合社区实际。

“社区应急服务站是社会应急工作的基础，其力量的增强和机制的健全，显著提升了我们处置早期灾情的能力。”武汉市应急管理局副局长张毅表示。

据统计，2025年武汉市社区应急服务站共先期处置各类安全隐患4500余起，排查隐患6.9万余起，有效遏制了风险扩大，全市火灾总量显著下降。全市火灾总量同比下降750起，部分重点区域降幅尤为突出，如江岸区、东湖高新区火灾同比下降率分别达63.6%、74.8%。社区应急服务站已成为名符其实的风险“前沿哨所”和突发事件“第一响应单元”，生动诠释了超大城市基层应急管理的“武汉样板”。

此次央媒采访团的深入探访，不仅是对武汉应急管理实践成果的一次集中检阅，更是对新时代城市安全治理能力现代化路径的生动诠释。从安全生产考试的严格规范与技术赋能，到社区应急服务站的资源整合与快速响应，武汉市的实践为其他城市提供了宝贵的经验，展现了应急管理体系和能力现代化的生动图景。

凤凰网湖北：王鹤 通讯员：高明 周丽娜