武汉应急部门精准帮扶园区破解特种作业无证上岗难题

“特种作业人员无证上岗作业，不仅违反《安全生产法》，面临行政处罚，更可能引发安全事故，危及员工生命安全和企业生存发展！”在青山区工人村都市工业园区企业负责人及安全生产管理人员专题培训会上，市应急管理局执法人员结合前期排查的典型隐患案例，正在为园区20余家企业负责人解读特种作业人员无证上岗的违法处罚条款及标准……

日前，青山区开发区管委会通过“街道吹哨、市区报到”机制，向市区应急部门反映，工人村都市工业园区小微企业多，安全管理水平薄弱，存在较大的安全风险隐患。对此，市应急管理局迅速响应，11月4日以来，联合青山区应急管理局、青山区经济开发区管委会，邀请安全生产专家对该园区开展了“点对点”“面对面”的现场检查与帮扶指导，重点检查了设备设施运行状态、作业人员操作规范程度及安全防护措施落实情况，精准辨识有限空间作业、高处作业等环节的安全隐患，并逐一出具针对性整改建议，帮助企业理清风险防控重点、完善安全管理流程，让企业清晰知晓“风险在哪里、标准是什么、怎样才安全”。

与“一查了之、一罚了之”的传统模式不同，执法人员在指出问题、明确整改要求的同时，更注重倾听企业诉求，了解到企业“想培训、缺渠道，想合规、缺指导”的实际困境后，第一时间启动“普法培训+优教护航”行动，以“精准滴灌”替代“大水漫灌”，切实为企业纾困解难。

11月11日,一场干货满满的专题培训会在该园区会议室举行，园区企业负责人、安全生产管理人员共32人参加培训。培训中，执法人员根据帮扶检查发现多处特种作业人员无证上岗的隐患问题，以“以案释法”敲响安全警钟，并专门梳理了特种作业人员培训项目、报名流程、考核方式及相关补贴政策，为企业打通“培训-取证-上岗”的便捷通道；行业专家围绕《工贸企业重大事故判定标准》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等核心法规，系统讲解特种作业安全管理要求、操作规范及风险防控要点。

“以前觉得接个电线、搞下焊接很简单，哪里需要专门取证。今天经过专家手把手指导，才明白无证作业的风险有多高，心里既后怕又感谢！感谢应急部门的贴心服务，不仅让我们认清了无证作业的严重危害，更是把政策、专家、培训渠道都送到了家门口，真是帮我们消除了大隐患、解决了大难题！”该园区某机械制造企业负责人感慨道。

民有所呼、我有所应，企有所难、我有所为。市应急管理局相关负责人表示，特种作业人员持证上岗是安全生产的底线要求，更是保障企业健康发展、园区安全稳定的关键举措。将继续秉持“监管执法不缺位、助企服务有温度”的工作理念，不断规范涉企执法检查行为，助力营商环境优化、企业安全发展，为全市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。（通讯员：方金旺）