湖北23条措施加快场景培育与应用 聚焦20个领域推动技术走向市场

原标题：湖北23条措施加快场景培育与应用 聚焦20个领域推动技术走向市场

以场景创新激活发展动能，用制度保障护航产业升级，湖北在场景培育与应用领域率先发力、跑出“加速度”。

12月30日，湖北省政府新闻办召开新闻发布会，解读《湖北省加快场景培育与应用实施方案》（简称《方案》），并回答记者提问。

作为全国首批省级落地文件，《方案》从打造多层次应用场景、创新场景供给模式、提供关键要素支撑、建立评估机制、强化组织实施、保障措施等六个方面展开，共提出23条措施。其中，对标国家场景创新重要方向和重点领域，结合湖北实际，提出了新领域新赛道、产业转型升级、行业领域深度应用、创新社会治理、民生等五大类20个领域，系统布置了场景培育开放的方向，打造多层次、差异化的应用场景体系。

湖北省发改委相关负责人表示，场景是推动创新技术走出实验室、走向大市场的“试金石”和“加速器”。通过《方案》全面落地，将有力推动湖北场景培育与应用，引领发展新质生产力，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供坚实支撑。

2027年建成场景创新服务平台

场景作为连接技术与产业、打通研发与市场的桥梁，是构建开放创新生态、培育新质生产力的载体。

11月7日，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，提出充分发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势，加快推进场景培育开放。湖北第一时间响应，结合本省实际制定出台《方案》。

据介绍，《方案》坚持“创新引领、需求牵引、因地制宜、改革推动、安全有序”原则，聚焦四个重点，切实打通从“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的创新路径。

《方案》提出，到2027年，实现场景供给能力大幅提升、场景驱动效应充分显现、场景创新生态全面优化；建成湖北场景创新服务平台，每年为企业提供1000次以上场景服务，举办100场以上对接推广活动，在全省范围内挖掘、征集、发布1000个以上高质量场景需求，打造一批具有全国影响力的标志性场景，推动一批湖北场景进入国家重点场景应用目录。

《方案》聚焦五大类20个重点领域，打造多层次应用场景；创新场景供给模式，促进资源高效配置，提出了培育和开放综合性重大场景、重点产业全链条开放、国有企业开放主业领域、各类经营主体共建共享、特色场景开发、依托重大项目培育等六大重点供给模式。

同时，《方案》提供关键要素支撑，优化场景创新生态，提出了夯实数据底座、多元化金融服务、前瞻布局配套基础设施、强化人才保障、搭建场景服务平台等工作举措，提供数据、技术、金融、人才等要素支撑；建立评估机制，促进场景持续优化，提出了建立多维度场景评价指标体系、特定场景验证、完善场景迭代机制等工作举措；强化组织实施，推动场景落地见效，提出了场景征集与筛选、发布与对接、建设与测试、宣传与推广等四个方面的工作举措，发挥各级行业主管部门统筹协调作用。此外，为保障措施落地，《方案》还建立跨部门协同机制，打造公平开放市场，营造包容审慎环境。

针对下一步工作，湖北省发改委相关负责人表示，将以“场景清单”迅速打开局面，启动场景需求“大征集、大梳理”，快速筛选和发布一批具有高价值、示范性的“湖北省应用场景机会清单”。以“发布平台”构建对接枢纽，全力推动“湖北场景创新服务平台”的建设和运营，打造全省场景信息的总窗口、供需对接的主阵地和创新成果的展示台。以“品牌活动”撮合供需对接，推动行业主管部门围绕光电子、智能网联汽车等优势产业，策划举办系列高能级专场对接活动，加强供需撮合，让好技术、好方案有用武之地。以“包容环境”护航持续发展，推动行业主管部门加快研究制定数据开放、金融支持、采购应用等配套细则，激发创新活力，培育“热带雨林”式的场景发展生态。

已发布113项AI应用场景需求清单

推进场景培育与开放，是湖北国资国企深化改革、培育新质生产力的重要抓手。

湖北省政府国资委相关负责人介绍，作为深化改革与培育新质生产力的重要举措，湖北国资国企在场景培育与开放领域已取得系列成效。

在系统谋划层面，通过加强政策引导，指导湖北省属企业落实《方案》要求，围绕实体经济领域，主动开放应用场景，聚焦产业升级、产品创新、供应链稳定等培育和开放应用场景。引入央企资源，支持省属企业通过股权或项目合作释放智慧交通、文旅融合、农业数字化、智慧民航、低空经济等产业场景，引入央企参与场景开发运营。深化科产融合，充分发挥应用场景牵引作用，建立场景需求清单动态更新与发布机制，通过以用促建、场景牵引，深度赋能产业升级，形成产业出题、科技破题、合力答题的融合发展模式。

在开放主业场景方面，组建“1+10”国资国企数字化研究中心，深化重点领域实践，形成了“AI+”融合、智慧升级的生动局面。在智慧交通领域，湖北交投集团开放高速公路运营场景，与科技企业共创“空地一体化智慧AI巡检系统”，运用无人机与AI算法，使巡检效率和事件识别精准度大幅提升。在产业升级领域，湖北联投集团打造“智慧工地”，应用智能安全帽、5G塔吊操控等N种数字场景；湖北港口集团研发物流行业大模型，优化供应链效率；湖北文旅集团应用国产大模型，为游客提供智能行程规划。

在创新推进机制方面，湖北推行“清单化”精准对接，湖北省国资委联合省经信厅等部门，发布省属企业人工智能应用场景需求清单，首批清单汇集13个重点领域共113项具体需求，为供需双方提供清晰的“合作地图”。同时，围绕全省重点产业链，支持国企牵头搭建公共性、开放性的产业供应链与科创供应链平台。积极构建数据共享底座、基金服务、“场景驱动型”人才培育等支撑体系，为场景创新提供全周期保障。

下一步，湖北省政府国资委将继续强化引导、优化服务，推动国企从场景的“拥有者”“开放方”，加速向产业的“孵化方”和“共建者”转变，为湖北高质量发展构筑坚实根基。