湖北16条举措打造全国多式联运标杆

原标题：湖北16条举措打造全国多式联运标杆 力争2030年主要港口铁路进港率保持100%

长江商报消息 长江商报记者 徐靓丽

湖北省政府日前发布《湖北省实施多式联运攻坚 打通堵点卡点实施方案（2026—2030年）》（下称《方案》），着力打造新时代“九州通衢”，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供交通支撑。《方案》围绕“四通一育”五大方向，明确16项具体任务，加快建成湖北“两枢纽四中心”的“水铁公空”多式联运体系。

《方案》提出，力争到2030年，推动30个左右省级主要货运节点多式联运功能升级改造，主要港口铁路进港率保持100%。

全面建成武汉多式联运服务中心

多式联运是完善现代化综合交通运输体系、发挥各种运输方式比较优势、降低全社会物流成本的关键举措。湖北重视多式联运发展，要求统筹“水铁公空管”多种运力解决方式，重构立体交通网络和现代物流体系，重现“货到汉口活”的历史荣光。

近年来，湖北省依托交通强国试点“多式联运创新发展”牵引，持续夯实多式联运高质量发展基础。截至目前，湖北省累计创建8个国家级多式联运示范工程，数量居全国首位；武汉多式联运服务中心创新推进“要素市场+信用枢纽”协同运行；阳逻港建成内河首个5G+铁水联运智慧港口，集装箱铁水联运量保持内河领先；鄂州花湖国际机场作为亚洲首个专业货运枢纽，实现“一夜达全国、隔日连世界”。

湖北省交通运输厅指出，对标国家部署和发展现实需要，湖北省多式联运发展仍面临基础设施联通不畅、数据融通受阻、规则标准不统一、供需匹配不足、产运融合不深等堵点卡点。为加快构建以多式联运为核心优势的立体交通网络和国内“成本最低、效率最高、辐射最广”的现代物流体系，湖北省交通运输厅制定了《方案》。

《方案》提出，力争到2030年，推动30个左右省级主要货运节点多式联运功能升级改造，主要港口铁路进港率保持100%。全面建成武汉多式联运服务中心，实现“铁水公空仓邮”数据交互贯通。港口集装箱铁水联运量年均增长10%左右，保持全国内河领先地位，“一单制”铁水联运集装箱量占比超过30%。培育5家具有跨区域联通和全过程管控能力的多式联运经营人和综合物流集成商。社会物流总费用占GDP比率下降至12%左右，建成全国多式联运标杆省份。

湖北省还提出，统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金渠道和国家“两重”“两新”政策，落实铁路“量价互保”、高速公路差异化收费等支持政策。

围绕“四通一育”明确16项任务

《方案》以强化枢纽节点多式联运功能为抓手，以提高跨方式转换效率为关键，以组织模式创新为突破口，以“一点一策”为重要方法，围绕“四通一育”五大方向，明确16项具体任务，加快建成“两枢纽四中心”的“水铁公空”多式联运体系。

强化基础设施连通要求完善一体融合的设施体系，加速构建“通道+枢纽+节点”多式联运“一张网”，将通过畅通多式联运骨干通道、提升综合交通枢纽能级、优化升级主要货运节点等3项具体任务来实现。湖北将加快形成武汉“超米字型”和襄阳、宜昌多通向高铁网格局，释放既有铁路货运能力，强化中欧（亚）班列的图定线条运力保障。强化武汉国际性综合交通枢纽辐射带动作用，支持黄冈—鄂州—黄石融入武汉枢纽布局。打造以武汉、黄石、宜昌、荆州、襄阳等主要港口为核心，以咸宁、荆门等内陆无水港为辅助的现代化港口集群。

推动要素数据融通指建设开放共享的信息联通体系，推进多式联运数智化升级，将通过打通公共数据、共享行业数据、归集商业数据等3项具体任务来实现。鼓励企业通过数据合规交易、区块链等技术实现全程货物追溯和下单。

促进标准规则贯通指完善衔接互认的标准体系，将通过推广“一单制”联运模式、“一箱制”运营体系、“一口价”核算机制、“一站式”服务资源等4项具体任务来实现。支持以中欧班列（武汉）等为载体开展试点，依法探索赋予联运单证物权凭证功能。统筹整合长江沿线优质资源，打造“黄金一公里滨江带”产业集聚区。

推进精准供需互通指建立供需信息汇聚与智能撮合的服务体系，构建要素市场基础服务、政府公共服务、市场化增值服务分层递进的供需对接平台，将通过完善基础服务功能、夯实公共服务底座、拓展增值服务领域等3项具体任务来实现。

此外，湖北还将通过壮大市场主体梯队、打造精品线路集群、深化区域开放合作等3项具体任务加快多式联运生态培育。大力招引国内外头部企业落户湖北、设立华中区域总部；加快建设长江中游航运中心，完善武汉经上海至全球的江海联运、江海直达网络，拓展近洋直航线路，推动中欧班列（武汉）与集装箱航线无缝衔接。