
原标题:湖北发布就业促进“十五五”规划 优化就业结构技能人才占比达35%
湖北省人民政府日前发布《湖北省就业促进“十五五”规划》(下称《规划》),坚持就业是民生之本、创业是就业之源,明确“十五五”时期保持就业局势总体稳定、推动高质量充分就业取得新进展。《规划》提出城镇新增就业年均保持在70万人以上,劳动年龄人口平均受教育年限达到11.8年,技能人才占就业人员比例达35%。
“1+6”重点任务促高质量充分就业
湖北省人社厅解读《规划》时指出,当前,人工智能加速普及、人口发展形势深刻变化、外部环境不确定性上升,就业总量压力和结构性矛盾仍比较突出。“十五五”时期加快构建就业友好型发展方式、实现高质量充分就业,是贯彻落实党中央、国务院稳就业决策部署的必然要求,是推动湖北省经济社会高质量发展、夯实民生支撑的现实需要,也是全力保障就业局势总体稳定、增进民生福祉的应有之义。
《规划》明确“十五五”时期保持就业局势总体稳定、推动高质量充分就业取得新进展,实现就业机会更加充分、就业环境更加公平、就业结构更加优化、人岗匹配更加高效、劳动关系更加和谐。
《规划》部署“1+6”重点任务,“1”是构建就业友好型发展方式,“6”是建立完善六大支撑体系。要强化就业优先导向,稳定劳动密集型行业就业规模,增强先进制造业就业带动力,扩大服务业就业容量,挖潜新兴领域就业潜能,支持经营主体稳岗扩岗,拓展区域城乡就业空间,拓宽灵活就业和新就业形态发展渠道,让就业“长”在产业上。
六大支撑体系分别是完善抓创业促就业支撑体系,筑牢终身职业技能培训体系,完善重点群体就业支持体系,建设精准高效的就业服务体系,织密公平正义的权益保障体系,以及建立灵敏高效的就业治理体系。湖北将大规模推进楚商回乡、返乡创业和校友回归、高校师生创新创业,放大就业倍增效应。还将壮大市场化服务力量,打造数智融合服务平台,建好用好武汉现代人力资源综合服务平台,深化“人工智能+就业”应用,织密“15分钟”就业服务圈,提升服务供给品质。
基本医疗保险参保率达到95%
《规划》分为9章31节,以构建就业友好型发展方式、实现高质量充分就业为主线,明确了“十五五”时期就业促进的总体要求、重点任务和保障措施。对照“十四五”实施情况,确立约束性与预期性相结合的11项主要指标,谋划9个专栏35个子栏目,推进重点举措工程化、项目化、清单化,做到尽力而为、量力而行。
根据《规划》,“十五五”时期11项主要指标分别是:湖北城镇新增就业年均保持在70万人以上;城镇调查失业率控制在5.5%左右;城镇就业占比达65%;劳动年龄人口平均受教育年限达到11.8年;高校毕业生等青年留鄂回鄂来鄂年均大于40万人;全员劳动生产率增长高于GDP增速;技能人才占就业人员比例达35%;基本养老保险参保率保持在95%左右;失业保险参保人数达到800万人;工伤保险(含职业伤害保障)参保人数达到1080万人;基本医疗保险参保率达到95%左右。
湖北省人社厅指出,《规划》坚持问题导向、供需协同、改革创新、科学务实。《规划》聚焦“有活没人干、有人没活干”的结构性矛盾,统筹新技术加速应用、劳动力供给结构调整、内外环境深刻变化等影响,把破解结构性就业矛盾作为主线,全力保障就业局势总体稳定、增进民生福祉。立足经济转型升级关键阶段,将就业优先融入支点建设全过程,围绕五大万亿级产业集群绘制产业链就业链协同图谱,统筹投资于物与投资于人,推动就业从被动适配向主动提升转变。