湖北设立12只农业发展基金 136亿金融活水赋能乡村振兴

原标题：湖北设立12只农业发展基金 136亿金融活水赋能乡村振兴

湖北省财政厅日前发布消息称，湖北财政将乡村振兴作为预算安排和财政投入的优先保障领域，湖北发起设立12只农业发展基金，总规模达136亿元，有效引导金融活水流向“三农”。

12只基金深耕细分赛道

“十五五”时期是加快构建现代农业产业体系的关键期。湖北财政资金审定聚焦农业产业链高质量发展，全方位支持创建国家级优势特色产业集群、现代农业产业园和农业产业强镇。推动重组农业金融政策工具，创新“投补贷保”金融供给体系，发起设立12只农业发展基金，总规模达136亿元。

本次落地的12只农业发展基金，并非统一模式的单一资金池，而是按照“创投打底、产投主攻、细分赛道深耕”的思路搭建的多层次基金群，实现省市县联动、财政国资金融协同，精准匹配农业不同发展阶段主体的融资需求。

基金体系划分为三大类型，分工清晰、各有侧重。农业创投基金锚定农业新质生产力，依托楚天凤鸣科创母基金，联动洪山实验室、华中农业大学等科研平台，设立农业科创种子基金，重点投向种业创新、农业微生物、智慧农机等前沿领域，解决农业科技成果转化前期投入大、风险高、社会资本不敢投的痛点。农业产投基金聚焦产业链关键环节，围绕农产品精深加工、农业设施数字化改造、绿色低碳种养、农产品冷链物流等方向发力，支持龙头企业升级生产线、打造加工基地，推动农产品从初级售卖走向高附加值开发。细分赛道产业基金对接各地资源禀赋，围绕特色农产品、国土综合整治、乡村产业融合等方向设立子基金，适配县域特色产业发展需求，让资本跟着特色产业走、跟着优势产区走。

在运作机制上，这批基金坚持市场化原则，采用引导基金撬动模式，财政资金发挥种子作用，吸引国有资本、社会资本、产业资本共同参与，引导资本“投早、投小、投长期”。不同于无偿补助，基金以股权投资方式参与项目，参股但不谋求控股，尊重企业经营自主权，待项目成熟后通过股权退出实现资金循环，让财政资金可以反复投入三农项目，放大资金使用效能。目前，洪山实验室农业种子基金、荆门漳河科创种子基金、供销城乡科创股权投资基金等子基金已经启动募资与项目对接，多个生物育种、农业遥感、智慧种植项目达成投资意向，资本落地节奏稳步推进。

目前，湖北省已有15家农业企业上市公司，省级上市后备“金种子”“银种子”中涉农企业达177家，农业资本梯队正在成形。??

联动“投补贷保”体系

136亿元农业发展基金，不是孤立的资金安排，是湖北“投补贷保”一体化农业金融供给体系的核心一环，和补贴、信贷、保险工具相互配合，形成组合政策合力，系统性破解农业长期面临的融资难、融资贵问题。

公开信息显示，在“补”的方面，湖北同步优化涉农补贴结构，推动补贴资金向产业链核心环节、品牌培育、绿色生产倾斜，补贴政策与基金投资项目联动，对获得基金投资的优质主体，在产业园创建、品牌建设上给予配套支持。在“贷”的方面，持续推广“两农”信用贷款，依托数据增信、财政增信，降低农业主体贷款门槛。截至2026年6月末，湖北省“两农”信用贷款累计放款超132亿元，涉农贷款余额突破2.14万亿元，和股权投资基金形成“股权+债权”的多元融资搭配。在“保”的方面，农业保险持续扩面增品提标，覆盖粮油大宗作物、畜禽水产、特色果蔬两百余个险种，对冲种养行业自然风险、市场风险，给投资基金、信贷资金吃下“定心丸”，降低资本进入农业领域的顾虑。

湖北省财政厅指出，立足“十五五”推进以县城为重要载体的城镇化建设布局，湖北财政以“强县工程”为重要抓手，不断加大对县域经济、城乡统筹发展的转移支付力度。统筹推进农村人居环境整治提升行动，补齐农村垃圾污水治理、农村改厕及“四好农村路”等基础设施短板，2026年湖北省确保完成农村公路路网提升工程1万公里，全省农村生活污水治理（管控）率将从“十四五”期间的66.5%提升至70%以上，持续补齐基建短板。推动公共服务资源向基层下沉，乡村整体面貌焕然一新，湖北省已组建97个县域医共体，城乡优质均衡教联体已覆盖全省85%以上中小学校，促进基本公共服务均等化。