湖北“十五五”计划完成水利投资3500亿

原标题：湖北“十五五”计划完成水利投资3500亿 2030年基本形成“荆楚安澜”现代水网主骨架

长江商报消息 长江商报记者 李璟

开栏语

荆楚谋远，蓝图铺展。“十五五” 时期是湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点的关键时期。2026年以来，湖北密集出台一系列专项规划，为未来五年全省重点领域提质发展制定总体目标、细化任务清单、明晰实施路径。

今日起，长江商报开设“荆楚‘十五五’专项规划”专栏，深度解读各项规划政策，拆解目标任务、透视落地举措，全景展现荆楚大地以系统谋划夯实支点根基、服务中部崛起的生动实践。

水是生命之本，治水事关战略全局、长远发展和人民福祉。

10月23日，湖北省政府新闻办召开“十五五”省级专项规划解读系列新闻发布会第一场，解读《湖北省水安全保障“十五五”规划》（简称《规划》），并回答记者提问。

湖北省水利厅相关负责人介绍，湖北一以贯之统筹推进水利高质量发展，为《规划》的编制和实施打下了坚实基础。

《规划》坚持“任务工程化、工程清单化”，将重点任务落实到具体项目，构建项目梯次推进机制。“十五五”期间，湖北共规划推进重大水网项目158项、总投资7800亿元，力争完成投资3500亿元。

根据《规划》提出的目标，到2030年“荆楚安澜”现代水网主骨架基本形成，水利现代化取得决定性进展；到2035年基本建成“荆楚安澜”现代水网，基本实现水利现代化，为湖北建成中部地区崛起重要战略支点筑牢水安全屏障。

推动水资源赋能经济高质量发展

治荆楚必先治水。《规划》因地制宜、分区施策，针对不同区域发展条件和水情特点，提出有针对性的治理目标和任务措施。同时，科学设置了“十五五”时期12项主要指标，其中约束性指标2项、预期性指标10项。明确到2030年，“荆楚安澜”现代水网主骨架基本形成，省级水网覆盖度提升到90%，1—5级堤防达标率提升到85%以上，新增水库总库容5.6亿立方米，农村自来水普及率等其他重要指标也明确了目标值。

具体来看，《规划》锚定水利高质量发展和水利现代化的总体目标，共部署了6项重点任务、28条具体举措。

在完善水旱灾害防御体系方面，坚持底线思维、极限思维，以“体系韧性”替代“单点防御”，统筹河道堤防、控制性枢纽、蓄滞洪区与易涝区域治理的协同布局，推动防洪能力从“重点河段达标”向“流域整体可控”跃升。

在优化水资源配置体系方面，以联网、补网、强链为主线，推动水资源配置从“骨干通道建设”向“网络效能释放”延伸。向上衔接国家水网主骨架和大动脉，增强跨流域跨区域统筹调配能力；省级骨干水网本身强化联网补网，完善骨干输配水通道和重点水源工程布局；向下推动市县末梢水网延伸覆盖，推动城乡供水一体化和农村供水提质增效。

在健全水生态保护治理体系方面，聚焦“碧水东流、净水北送”特殊使命，把河湖生态流量保障、重点湖泊系统修复与水土流失防治统筹起来，推动水生态治理从“末端应对”转向“源头涵养与过程管控并重”，着力打造安澜江河、生命江河、幸福江河，让水生态成为湖北高质量发展的鲜明标识。

在强化水资源节约集约利用体系方面，坚持节水优先，把节水贯穿于农业、工业、城镇各方面，推动用水方式从“粗放供给”向“集约高效”转变，以节水产业培育和节水型社会建设为牵引，把“以水定城、以水定产”落到实处，推动水资源更好地支撑全省经济社会高质量发展。

在建立水利数智体系方面，以“天空地水工”一体化监测感知体系为底座，推动数字孪生流域、数字孪生水网与数字孪生工程协同建设，将“预报、预警、预演、预案”能力嵌入水网运行全过程，以湖北水利数智一张图推动水利治理从“经验驱动”向“数智赋能”转型。

在改进现代化水治理体系方面，统筹水利法治、改革等重点工作，深化水利“三资”改革，推进水资源水工程资产化，大力培育绿色水经济，持续提升水利治理能力和治理体系现代化水平。

推进项目实施助力现代水网建设

数据显示，2026年以来，湖北全面加快“荆楚安澜”现代水网建设，1—9月，全省在建水利项目1300多个，完成投资429亿元，同比增长7个百分点。

“十五五”期间，湖北将锚定“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环畅通、调控有序”水网建设目标，统筹考虑“防洪保安、水资源调配、灌溉生态、融合发展、数智赋能”五大功能，构建“三江多支贯通、百库千湖联调”的水网总体格局，一体推进国家、省、市县三级水网互联互通、协同融合。

据介绍，按照任务工程化、工程清单化、清单责任化，未来将分“十五五”“十六五”两个阶段统筹谋划推进项目实施，谋划水网项目158项、总投资7800亿元。其中，防洪保安类工程56项、总投资2107亿元，水资源调配类工程38项、总投资2811亿元，灌溉生态类工程53项、总投资1892亿元，融合发展类工程7项、总投资958亿元，数智赋能类工程4项、总投资32亿元。

五类工程协同推进，全省计划“十五五”完成投资3500亿元，形成防洪保安守底线、水资源调配强骨干、灌溉生态优基底、融合发展增效能、数智赋能提智慧的项目支撑体系。“十六五”期间，将接续推进一批强骨干、增韧性的重大水网工程，力争2035年基本建成安全韧性现代水网。

水土保持是江河保护治理的根本措施，是生态文明建设的必然要求。“十五五”期间，湖北还将锚定“江湖安澜、碧水东流、净水北送”的生态使命，围绕“荆楚安澜”现代绿色水网建设，全面加强水土流失预防保护与综合治理。全口径新增水土流失综合防治面积8000平方公里，建设生态清洁小流域200条，全省水土保持率提升至86.10%以上，提升水土保持生态功能多样性、稳定性、持续性。

此外，“十五五”时期，湖北还将聚焦工程提质、管护提效、节水提标，系统推进大中型灌区现代化建设和管理，力争2030年全省耕地灌溉面积突破4900万亩。