从茅棚到府河明珠 ——盘龙城刘店旧城改造琐记

来源：黄陂区文联

刘店，三一八国道进入黄陂第一家，黄陂南大门。

把时光翻到二十世纪六十年代初那一页，张体学省长来到道贯泉，指着路边的破茅棚，对横店书记张怡如说，要让农民盖得起房子，改变一下面貌该多好啊！

历史过去了三十多年。1993年3月，黄陂县委工作组一行五人，在县委书记何仁俊的带领下，进驻刘店村工作。建设小温州的憧憬，帮助农民致富，目标是实现黄陂第一个亿元文明村。

在此之前的1986年，湖北省人民政府将此处列为65块对外出让地之一，初步定性为湖北省优先发展的综合经济小城镇。

1992年12月，武汉市人民政府批准设立黄陂县滠口经济发展区。国营二八八厂、国营武汉开关厂相继落户刘店。改革春风初度，能人经济发酵，黄陂的九佬十八匠能人经济发挥出来了，腰包也暖和起来。首先在道贯泉两侧并列了一条500米长街，属于自已的三层楼小洋房。沾党的政策光，满脸笑靥，上演了春天的故事第一章，他们尝到了甜头。

刘店，也赢来了第一轮换貌，在黄陂的南大门，城乡结合部。

要想富先修路。1991年11月，府河公路大桥建设指挥部成立，办公地址设在刘店，刘宋大道开通，先后进行了升级改造。1994年12月，府河大桥竣工，岱黄公路全线贯穿，刘店一下子变成黄陂南大门、武汉北大门的桥头堡。

刘店真的富起来了。1998年初，村办企业发展到11家，共完成产值8087万元，实现利润488万元，上缴国地两税104万元，上交村积累118万元。在黄陂村级，算是石破天惊。

2001年4月，湖北省武汉市制定刘店、下集、叶店三个居民新区规划。预示着村民住房建筑将结束无序状态，进入法制轨道。城市建设与城市管理跨上一个新台阶，跨入新一轮发展阶段。

刘宋公路，按城市Ⅰ级道路标准扩建，40米宽，双向六车道，建设绿化带，架设路灯，铺设排水管线。为刘店繁荣，添了一道风采。

2003年5月，黄陂重点工程，巨龙大道正式破土动工。西起刘店、东至武湖，接汉施公路，全长13.6公里，宽66米，双向6车道。建设标准为公路一级兼城市主干道一级。通讯管道、煤气管道、供水供电等一次性铺设到位。刘店雄踞在岱黄高速、巨龙大道东西南北交通的十字路口，上升为枢纽核心节点，幸运之神再次降临刘店，预兆着新一轮发展机遇到来。

2003年5月，滠口经济开发区更名盘龙城经济开发区。刘店在黄陂的小气候中，开始了第二个10年的嬗变，在中国改革发放第三个10年，开始跨越。

2005年4月9日，盘龙城管委会与卓尔集团签约，计划在3年内投资3亿元，兴建卓尔总部，落户刘店。劲宝集团相互跟进，在刘店拓土诛茅，又一浪投资热潮，在刘店拉开序幕，方兴未艾，如火如荼。

在刘店肖家岗，日月山水楼盘开发，标志着城市住房规范化、园林化、社区化、人性化，告别杂乱无章，向高端化、集约化、数据化发展。一个楼盘开发，动辄就是数十栋、50～60万建筑面积。

2006年6月，卓尔总部在岱黄高速公路西安营扎寨，征得700亩土地上，建筑58万平方米，配套设施5000平方米国际会展中心，40000平方米的员工公寓，50000平方米的物储中心、健身中心、休闲会所。高端化、智能化社区在萌芽。

2008年，汉口北市场群整体开发，高起点布局规划，成功上市，给刘店一个崭新启迪，思维观点的革命，小敲小打，开发板块各自为政的小农经济窠臼，将落下序幕。

城市建设的大布局、大手笔、大气象、大画图时代呼之欲出。武汉市领导到黄陂考察，“千亿板块、百亿园区”大动作已浮出水面。毗邻的汉口北国际物流中心，给刘店一种震撼，缩短反差、与之媲美，是一种心态。

一场脱胎换骨，再造刘店，让黄陂南部门户增辉添彩已在酝酿之中。

黄陂区委、区政府高屋建瓴，审视着走过昨天、面向明天的破题，即改革开放第四个10年的擘画，重写黄陂绚丽华章。在黄陂南部的桥头堡，浓墨重彩描绘第一印象。

刘店立交桥是典型的个案，也是旧城改造的画龙点睛之笔，改变黄陂外部形象的重要举措。

如前所叙，刘店立交桥上下两层，上面岱黄高速纵穿南北，下面直贯东西。人算不如天算，发展太快。为适应变化，黄陂先后将下面涵洞式双向的两车道，拓宽双向六车道。在桥上桥下，分别增设了东西南北四条匝道，便利进出往来。

2010年以后，汉口北国际贸易物流市场建成，天河机场第二跑道开通，车流量猛增。“湖北第一堵”由此衍生而来。2012年以后，已成为普遍呼声。燃眉之急摆在了当局者面前。迅速组织专家论证评估设计，招标进场施工，时间聚焦在2015年节点上。

历时两年，一座高架桥凌空而起。上下三层，上层岱黄高速纵横南北，中层连接汉口北大道与巨龙大道，距地9米高，双向六车道，底层一个半径92米环形匝道，共同分流各方车辆。绿化亮化、排水供电市政工程一应配套。

5.97亿元巨额投入，终于缓解了堵车的埋怨，办好实事，塑造了黄陂形象。

从某种意义上说，刘店立交桥重建，是刘店旧城改造的序曲，更是整个盘龙城经济开发区在向改革开放第四十年的献礼，最近十年黄陂形象又一重大塑造，一项重要的民心工程与靓点工程。

旧城改造的大戏还在后面：府河明珠的打造，才是人们的梦想，对幸福生活的追求。

以岱黄高速公路刘店立交桥为中轴线，刘店旧城改造在东西两翼展开。按照统一规划、全盘布局、有序推进、为民造福的思路，重建宜居家园。脱旧衣，换新衣，改变刘店面貌。适应新的发展机遇，实现自身三十年又一轮更新，在第四个十年中凤凰浴火涅槃。

凤凰涅槃的核心是破旧立新。破旧是前提，不破不立。破旧，是旧城改造最艰苦的工程，为立新铺平道路。破旧，就是要将过去三十年中建设无规划，户型外观简陋，脏乱差现象非常明显，路窄人挤，群众生活质量低，安全隐患高，随之成为交通死角，商业死角。

2010年3月30日，全区人大代表表决通过，刘店交通综合改造工程建设列入政府行为，批准政府投资项目，是符合法律规定，符合人民意志，符合黄陂实际，符合刘店发展。

两会后，随之成立了黄陂区刘店地区交通综合改工程建设协调指挥部，盘龙城经济开发区管理委员会协调工作。

4月2日，黄陂区人民政府召开刘店地区交通综合改造工程协调指挥部全体会议，黄陂区领导作了动员讲话。会议要求：统一思想、提高认识、依法依规、确定目标、明确任务、责任到人、积极稳妥、加快推进、有情操作。

拆迁，天下第一难，丝毫不逊于当年计划生育。首先大张旗鼓宣传《致拆迁户的公开信》，进村入户，在第一线答疑解惑。在不违反政策的前提下，充分照顾拆迁户的利益，让老百姓觉得“划算”。在政策和法律许可的范围内，以最大的诚意、最大的努力，为老百姓把好事办好、实事办实，使之成为亲民工程、惠民工程。

全区各职能部门积极配合协调，出台了一整套实施方案，公告于民，家喻户晓。

“磨破了嘴，跑断了腿”是每个拆迁工作人员的写照。他们的奔波，都有一串鲜为人知的故事。指挥部各拆迁片组足以汇编成一部天方夜谈，放映一部真实的纪录片。塑造每个的真实形象，感人的事迹！

新的刘店立交竣工通车，拆迁的脚步并没有停顿，啃硬骨头的大戏还在继续。

让刘店的昨天成为历史，是他们的使命。翻过历史，开创未来，再创辉煌，在繁华的街市背后，他们是无名英雄，蓦然回首，岁月将留下记忆。2010年起，刘店地区的胡湾、翁湾、刘王湾、许家田、刘家头、夏家咀等村落签订拆迁协议1038份，安置人口3560人，住宅面积161161平方米，补偿金额63731720元。刘店交通综合改造东南片、东北片、心安、西北片签订协议4157份，安置人口1832人，住宅面积564694平方米，商铺20242平方米，补偿金额516725903元。

到2017年，民房拆迁共签订了319栋13.9万平方米协议，共拆111栋。为保证岱山大桥顺利施工，岱山大桥50米红线范围内，签订协议25栋。

企业搬迁工作积极稳妥推进。远大电气公司125.95亩土地，已签订补偿合同。今晨集团11.14亩，精彩印务10.3亩，景灵建筑18.16亩，京汉杀菌厂2.7亩搬迁补偿方案已报区政府。兴农养殖11亩，昊威化工12亩正在协商谈判；益业肉食2.685亩，诚力商砼20亩，中南和记公司56.1亩，已进场评估；同济明治100亩，九星饲料24.6亩，已完成接洽工作；哥特公司246亩，在接触交谈状态。

实现顺利拆迁，首先实现顺利分批安居工程，以此为突破口，实现全面开花。

老人们是难中之难。难在他们世代生活在这块土地上乡土情结浓郁，串门串户挨家的血脉联系一旦消失，顿失孤独感，更重要的是养老保命根在何处？

其实，党和政府早就考虑了这点，出台一系列措施，消除他们的后顾之忧。

社会统筹以房养老法规政策给他们提供保障。

以自然湾为单元安排小区，老人们有了活动室，老兄弟们老姐妹们不时聚在一起，倾诉心中的纳闷，有了自己的天地。儿女就近安排，一碗的孝顺送去，还带有温暖。缜密周到！

让拆迁户住上好房子，达到宣传效果，超乎人的想象。到2017年，刘店综合改造范围内已建成还建楼76栋，总建筑面积69.11万平方米，可分配房屋6181套。很多领到住房钥匙的刘店村民笑得合不拢嘴，连说“划算、划算！”

商品房楼盘开发近几年如火如荼。靠近岱黄高速公路刘店立交桥两侧高楼栉比，高层建筑一家开发商就是几十栋，动辄50-60万平方米，每个小区绿化设施、公共配套、市政建设、物业管理齐全；排水照明景观，比起10年前商品房又是一个天地。天纵城、恒大名都、美景天城、F·雅园、汉口北家园、天纵汉北康城、F· 阳光城、盘龙新天地就是百花丛中的一朵。

刘店互通立交桥西面，旧城改造初具雏形，签约进入攻坚阶段，居民等待好运到来，福星高照，在改革第四个黄金时段巨变。

基础设施建设同步铺开。六条道路完成招标，总计投资7.66亿元。其中盘龙一路府河路已进行施工。道贯泉西路、祥龙路完成土地征集工作；福龙路、升龙路一俟企业搬迁，开始动工。总投资额5.87亿元的岱山东路、岱山北路、誉清路、金徐路、汉口北三路、工业路、西塞湖北路、道贯泉西路二期。岱黄高速两侧的岱府滠、岱盘宋两条架空高压线改为地下铺设工程，完成招标，即将进场施工，为天际线留下城市美丽。

岱家山大桥接线工程全面展开。该工程项目起于汉黄路与岱山路交叉口，向北上跨张公堤，规划三环南路，下穿主线桥，向北跨越规划新河右堤府澴河、民生堤，继续向北穿过规划道贯泉一路、道贯泉二路，止于汉黄路与巨龙大道交叉口，主线桥梁全长3039.319米，主线道路全长1054.419米，主线桥梁1985.5米。红线宽40-70米，主桥宽33米，引桥宽25米。采用主桥+南北引桥+地面铺道方式建设，并设置三环线互通，实现三环线、三环南路与岱家山主线桥连接，刘店与武汉中心城区拥抱。

道路工程、桥梁工程、交叉工程、排水工程、交通工程、照明工程、景观环保、房建工程、绿化工程与武汉主城区浑然一体，无缝对接。刘店村两座大桥与大汉口紧紧相连，交通优势，必然造就黄陂南大门独领风骚。

刘店旧城改造指挥部还委托黄陂区诗词联学会，负责征集府河明珠——刘店旧城改造诗词专栏，征集诗词200多首，列入黄陂诗联刊物综合，增加旧城改造的人文氛围，无疑是一种创举。

坐落府河北岸的刘店，拥有府河水美草丰、风光旖旎，又是候鸟栖息的天堂，万鸟翱翔嬉戏，又是儿童与鸟同乐的绿洲。每逢节假日，人们在河边垂钓，不失为理想的休闲好地方。这里的景色，正在吸引有眼光的投资者，建设城市河滩的文化游乐园。在这里规划布局设计，建设府河公园，将是刘店的压轴之作。

道贯泉的坦漖湖，曾是日本鬼子残杀我们的同胞与爱国将士的地方，多少冤魂倾诉着民族血泪，留下的历史记忆，谁也不能忘掉。竖纪念碑，让人们缅怀，不忘国耻，复兴中华，必将成为爱国主义教育基地，地方文化的活教材。

刘店，府河左岸明珠，经过旧城改造的洗礼，在盘龙城开发区境内，在新的起点上，必将超越许庙、叶店；长江后浪推前浪，经过旧城改造的分娩痛苦，一个风华正茂的少年，倜傥黄陂的南大门；经过旧城改造的八卦炉熔炼，才是真正的齐天大圣，横空出世在大武汉的北大门。人们拭目以待，辉煌刘店，撰写长江文明的华章！后生可畏，刘店！