印记故事

城管的工作是什么？"上管天，下管地，中间管空气"，有人这样说道。在网络里搜索"城管"这一词条，搜索出的信息大多是负面的。但事实上，城管的职能有很多。城管的工作在环境保护、施工工地、城市规划等方面都有管辖权，这些都与民众的生活息息相关，为什么人们将眼光只会放在城管与小摊贩的矛盾上呢？

城管在日常巡查执法当中，对于小摊贩主要是以劝离为主。大多数城管表示，在查处无照经营、占道经营的弱势群体时，在感情上，内心里也会同情小摊贩，他们也是在谋生，只是方式不对。在一个城市繁华的地段，不难看到小摊贩的身影，他们不会因为城管的处罚而离开，但又确实造成了脏乱的问题，问题该怎么处理，这是一个非常头疼的事情。

其实事实证明，城管与小贩是可以和平共处的。在武汉一位被称为"鲁磨路上地摊王"的王爹爹，在与城管对抗纠缠了14年后终于迁离了他的占道经营点。

故事从2000年说起，当时的王爹爹带着一家老小来到武汉，就在鲁磨路上摆了个路边摊，谁也没想到，他能成为此后的占道"地摊王"，占据半幅人行道摆摊，行人通行麻烦不说，附近的店铺因为他"抢生意"，也纷纷出店占道。因为他占道经营无成本，价格比附近同类店铺低。如此一来，附近店铺、周边居民，三天两头四处投诉，城管部门和街道多次劝导，但结果均以王爹爹撕扯、谩骂而告终，谁也没有办法让他离开。这场"执法拉锯战"，一拉就是14年。

洪山城管一直没有对王爹爹采取强制执法手段，而是希望通过沟通劝说他主动撤离，他们甚至走访了王爹爹的河南老家人性化执法。终于王爹爹敞开了自己的心扉，他说："我老家是回不去了，在这边做生意，一天能收两三百块嘛。我没有地方去了，你能让我去哪里？我也知道很给城管添麻烦，我们在这边，就怕被人欺负。"从王爹爹的很多言语中透露出他内心是因为害怕在外受人欺负，只有通过"抖狠"来为自己获得生存条件。此外，占道摆摊没有门店成本，能以低价格吸引顾客，比周边门店经营要容易。

王爹爹的这些心态被城管队员了解后。城管队员便通过社会发展、规划、违法经营等知识一步步让其认识到，在鲁磨路长期占道，将没有出路，配合城管，寻找其他经营地点，才是让家庭生活稳定的长远方向。

从2014年8月开始，王爹爹的态度开始转变，激烈对抗的次数越来越少，有时候，还主动请城管帮他寻找新点位。不久前，他自己写了一份类似"申请书"的纸条，希望城管帮助他改变点位，结束占道。

目前，王爹爹占道的摊位已经移走，但为了保障其生活，在他原摆摊地不远的偏僻处，尽量不影响行人通行的前提下，还是为其保留了一个遮风避雨的亭棚，可以继续经营小生意。不过这也是暂时的，此后，城管会继续与他一起，寻找一个更适合经营的地方。

故事说到这里，想必很多人会认为城管领域存在的矛盾更多的是社会矛盾的聚焦。作为城管，他们必须努力完成上级的任务，管好市容市貌，如此，难以避免与小摊贩发生纠纷。这样的工作性质，决定貌似强势的城管总成为众矢之的。除了每天顶着烈日，冒着风雨在街上执法外，还会经常受到不合作商贩的对抗，一天下来，早已累得精疲力尽。如果说工作的疲劳只是短暂的，休息过后便可重回岗位，那么群众的不理解却是真正能严重打击城管们积极性的重磅炸弹。试想如果哪一天城管人员脱下制服，体验推着餐车、挑着担子沿街叫卖，为养家糊口而奔波，也许在以后的执法过程中就会多一些人情味，执法也就更文明了；如果小贩来扮演一下城管的角色，体验一下他们在执法过程中的困难，也会感受到城管真的不好当，在以后摆摊设点时，应该会自觉地到规划区内经营。和谐，在于彼此间的相互包容。