武汉都市圈各市加快转变发展理念和发展方式 落实推进城市和产业集中高质量发展

原标题：武汉都市圈各市加快转变发展理念和发展方式

落实推进城市和产业集中高质量发展

来源：长江日报

襟江带湖黄石城。

圈媒联盟 黄石日报记者石勇 摄

□ 长江日报记者高喜明

8月11日，省委召开专题会议，研究十堰市、咸宁市、恩施州城市和产业集中高质量发展。会议指出，推动城市和产业集中高质量发展，是顺应城市发展规律、促进产业转型升级的重要举措，是解决我们当前在发展理念、发展方式上存在问题的必然要求。全省各地各部门要加快转变发展理念、发展方式，推动城市和产业集中高质量发展，不断增强发展的整体性、系统性、生长性。

近期，武汉都市圈各市相继召开会议，落实推进省委专题会议要求，推进城市和产业集中高质量发展。

■ 黄石：

加快打造武汉都市圈重要增长极

近期召开的黄石市委十四届三次全会审议通过了《中共黄石市委 黄石市人民政府关于加快打造武汉都市圈重要增长极 为湖北先行区建设作出黄石贡献的实施方案》。

会议提出，打造武汉都市圈重要增长极的主要目标，是力争通过3年左右的奋斗，经济总量加速向3000亿元迈进；创新发展活力显著提升，推进国家创新型城市持续进位；产业发展能级显著提升，建成全国先进制造业基地；城市功能品质显著提升，加快建设宜居、韧性、智慧城市；安全保障水平显著提升，人与自然和谐共生发展格局基本形成。到2035年，综合经济实力大幅跃升，人均生产总值达到中等发达经济体水平，四化同步引领高质量转型发展基本实现，城市规模和能级全面提升，安全底线全面守牢，共同富裕取得更为明显的实质性进展，江河安澜、山川灵秀、协调有序、美丽宜居的国土空间格局全面形成，打造武汉都市圈重要增长极目标全面实现，基本建成社会主义现代化新黄石。

会议要求，要持续推进转型升级，以四化同步推动高质量发展。聚焦交通互联互通，打造武鄂黄黄国际综合交通枢纽重要节点；聚焦创新赋能发展，打造光谷科创大走廊东部传动轴；聚焦产业转型升级，打造全国先进制造业基地；聚焦全域临空发展，打造临空产业和临空服务聚集区；聚焦深化改革开放，打造武汉都市圈东向开放“桥头堡”；聚焦提升城市品质，打造武汉都市圈生态文旅宜居城。

■ 鄂州：

努力建设成为国家和湖北发展大局中的重要节点

8月16日，鄂州市委八届六次全会审议通过了《关于深入贯彻实施长江经济带发展战略推动鄂州城市和产业集中高质量发展的意见》。

鄂州提出，以加快建设武汉都市圈协同发展示范区为目标，以流域综合治理为基础，以推动城市和产业集中高质量发展为路径，着力构建“人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约”的区域经济布局和国土空间体系，全面增强城市集聚要素、配置资源、提供服务的能力，实现经济总量突破、城市能级提升、发展层次跨越，努力建设成为国家和湖北发展大局中的重要节点。

如何推动城市集中高质量发展呢？鄂州提出构建“两翼齐飞、城乡融合”的城市空间发展格局。“东翼”对标国际航空货运枢纽城市，推进主城区沿长江东进，与临空经济区连片发展，构筑“中心两组团、东西四片区”发展格局；“临空片区”重点建设航空服务、综合保税、现代物流、生物医药、光电子信息和高端装备制造等产业集群，“花湖片区”重点完善商贸物流和居住等功能。“西翼”对标国内国际一流城市标准，协同打造武汉新城“两高地、两中心、一样板”；“葛华片区”打造新兴产业集聚区和未来产业先导区；“红莲湖片区”打造数字创意宜居区，“梧桐湖片区”打造科教文化宜居区。

除了城市规划和布局，鄂州还提出要增强城市基础功能。全面提升教育、医疗、养老、社会救助等公共服务水平；推动对外开放向国际化、市场化集中，强化花湖机场口岸功能，加密国内国际航线网络，加快建设空港型国家物流枢纽。构建立体交通网络，加快建设武鄂黄黄“三横三纵”快速路网、武汉新城“七横七纵”路网鄂州段，完善主城区“九横十九纵”路网布局。

■ 孝感：

建设武汉都市圈先进制造业等三个基地

8月19日，孝感市委七届七次全会审议通过了《中共孝感市委、孝感市人民政府关于推动城市和产业集中高质量发展，做大做强武汉都市圈重要节点城市的实施意见》。

孝感市提出，要把握定位，积聚优势，明确推动城市和产业集中高质量发展的奋斗目标。加快建设中华孝文化名城，华中地区商贸物流和供应链基地，武汉都市圈先进制造业基地、农产品加工基地、休闲旅游康养基地。到2025年，全市GDP达到3800亿元以上，主导产业营收达到3800亿元，推动城市和产业集中高质量发展取得重大突破；到2030年，全市GDP达到5000亿元以上，主导产业营收达到6500亿元，初步建成武汉都市圈重要节点城市；力争到2035年全市GDP达到7000亿元以上，主导产业营收达到10000亿元，孝感主城区建成面积120平方公里以上、人口100万人以上的Ⅱ型大城市。

要明确工作思路，坚持精明增长、紧凑城市理念，坚持集约节约原则，实现人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约。

全会强调，要突出重点，集聚资源，抓好推动城市和产业集中高质量发展的重要任务。要突出规划引领，推动组团发展，推动城市向东向南拓展、组团式发展，高标建设临空新城。要突出主导产业，促进赋能挺脊。遵循经济规律，坚持稳中求进、循序渐进，发展自身有基础、有比较优势、区域资源环境能够承载的产业，以重大项目培育链主企业，以产业链招商做实特色园区，以供应链平台完善产业生态，以集群发展壮大产业实力。要突出产城融合，提升功能品质。坚持以人为核心，构建外畅内联、立体高效的交通网络，健全多规合一、安全运行的市政设施，完善普惠均衡、优质高效的公共服务，彰显生态秀美、人文醇厚的城市风貌，实现城市让生活更美好。要突出县城建设，增强承载能力。以实施强县工程为契机，加快推进以县城为重要载体的就地城镇化，壮大县域主导产业，建设绿色低碳县城，增强县城吸附能力。要突出机制创新，激发内生动力。理顺管理体制机制，破解要素瓶颈制约，打造一流营商环境，持续增强发展动力和活力。

■ 黄冈：

坚持以人为中心推动城市集中发展

8月19日，黄冈市召开城市和产业集中高质量发展专题培训会。

会议指出，推动城市和产业集中高质量发展，是顺应城市发展规律、优化城市空间布局、提升城市功能品质的迫切需要，也是发挥比较优势、做大做强主导产业、加快推动黄冈高质量发展的重要抓手。要将城市和产业“双集中”作为一项战略性全局性工作来抓，加快推进以人为核心的新型城镇化，推动城市和产业集中高质量发展，为加快建设武汉都市圈协同发展重要功能区提供坚实支撑。

黄冈提出，要坚持以人为中心推动城市集中发展。坚持小区、社区、街区、片区“四区联动”。在小区和社区层面，以共同缔造为核心，问计于民、问需于民，科学划分治理单元，完善物业管理服务，大力建设完整社区，优化城市空间形态，提升城市风貌。在街区和片区层面，推动公共服务功能战略转移，实现对老城区部分功能替代和新城区人口吸纳；提升城市功能，加快建设城市新中心，不断提升城市辐射力和人口吸引力；优化城市快慢交通系统，实现城市快速交通、慢行交通和生活交通体系间的高效顺畅衔接。

关于推动产业集中高质量发展，黄冈提出大力发展强县产业和富民产业。坚持以供应链思维改造传统产业，充分发挥比较优势，围绕构建一、二、三产业融合发展体系，将全市分散的资源整合起来，以供应链思维解决规模化种植养殖、物流配送、品质品控、品牌运营等问题。围绕主导产业，做实专业园区、专业配套和专业政策，不断提升产业竞争力。坚持一、二、三产业联动，大力发展富民产业，着力推进县城“五个一”建设，抓紧推进医共体、教联体和养老服务体系建设，不断增加优质公共服务供给，更好吸引人、留住人。

■ 咸宁：

发挥比较优势积极承接武汉产业转移

省委专题会议指出，咸宁市要立足自身资源条件，加快推动理念更新、动力转换、模式转变，探索节约集约、绿色低碳发展的有效路径。要深入分析在武汉都市圈中的比较优势，进一步明确城市和产业高质量发展的目标与定位。要找到找准工作切入点，把有限的优势资源集中起来，一锤接着一锤敲，确保取得实实在在的成效。要抓紧完善学校、医院等公共基础设施，不断完善城市功能，更好吸引人、留住人。要加强城市主城区和县城环境综合治理，着力营造整洁有序的城市环境，树立良好城市形象。

8月21日，咸宁市召开市委常委会会议，市政府党组会议和常务会议，传达学习贯彻省委十二届四次全体会议精神以及省委研究十堰、咸宁、恩施城市和产业集中高质量发展专题会上的讲话精神。

咸宁提出，要找准咸宁在全国、全省现代化建设中的历史方位、使命定位，锚定打造武汉都市圈自然生态公园城市的目标任务，既要有打基础利长远的韧劲，也要拿出“奔跑每一天”“拼搏每一刻”的狠劲，一步一个脚印，创造不负历史、不负时代、不负人民的业绩。要以坚定的信心决心抓好高质量发展，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力在新征程上谱写中国式现代化的咸宁篇章。要保持战略定力，久久为功、善作善成，把咸宁区位优势转变为交通优势、发展优势，不断优化经济体系，深入推进延链补链强链，推动产业集中集聚集群；紧盯高新技术产业发展，用好咸宁（武汉）离岸科创园，积极承接产业转移，进一步发挥自身比较优势，力求实现弯道超车、换道超车。