西安银行不良双升问责三人 股权转让遇冷击鼓传花股民

原标题：西安银行不良双升问责三人 股权转让遇冷击鼓传花股民

编者按：西安银行于今年年初发布招股书，拟于上交所上市，发行不超过13.33亿股，发行后总股本为53.33亿股；发行募集资金在扣除发行费用后，全部用于补充资本金，提高资本充足率，保荐机构为中信证券。　

数据显示，西安银行2013年至2016年1-6月不良贷款分别为401百万元、568百万元、1,014百万元、1,245百万元，不良贷款率分别为0.65%、0.79%、1.18%、1.39%。　

据中共西安市纪委网站2016年10月21日发布消息显示，对西安银行3名分支行长进行问责，其中一项问责内容为中小民营企业不良贷款居多，担保有效性不足，在贷款审批时未严格执行西安银行授信业务相关规定，造成一定比例的不良贷款事件，支行负责人应承担主要领导责任。　

在西安银行不良双升的同时，该银行不良资产率也在持续上升，数据显示，2013年至2016年1-6月，西安银行不良资产率分别为0.47%、0.53%、0.70%、0.70%。分析指出，不良贷款率的持续上升将会给西安银行的贷款业务增加不少风险。　

值得注意的是，西安银行此前股权转让遇冷。　

据时代周报报道，西安银行现第一大股东为加拿大丰业银行，此前的第一大股东为中国信达资产管理股份有限公司。2014年9月，该公司向大唐西市文化产业投资公司转让西安银行6.3亿股股份，于2016年3月份获得监管部门批准。　

2016年3月3日，重庆联交所的股权转让公告显示，中经信投资有限公司转让西安博润泰兴投资管理有限公司100%股权及转让方享有的12057万元权益，挂牌价格2.65亿元。　

中经信投是信达资产的子公司，可见，这部分股份与信达仍然有着千丝万缕的关联。信达资产公开转让所持西安银行21%股权的同时，还将遗留的2.52%股权挂牌转让。　

其实，早在2014年12月17日，西安博润泰兴100%股权的转让公告便出现在了重庆联交所网站，当时转让标的估值为1.37亿元，挂牌价2.65亿元；一年多后，相同的资产再度挂牌，这次交易挂牌时间截至2016年1月19日，未见结果。一个多月后，便是第三度挂牌未果。　

中国经济网记者试图联系西安银行董事办，相关工作人员表示，公司目前处于上市排队期，相关采访问题需公司领导层审批。　

不良连年双升

据西安银行招股书数据显示，2013年至2016年1-6月，西安银行不良贷款分别为401百万元、568百万元、1,014百万元、1,245百万元，不良贷款率分别为0.65%、0.79%、1.18%、1.39%。　

据时代周报报道，西安银行贷款业务涉及产能过剩行业的主要为煤炭行业，余额为47.13亿元，占该行同期贷款和垫款的总额为5.27%。受陕西省地方经济产业布局和资源禀赋的影响，整体来看，该行投放于煤炭行业的贷款仍具备一定规模，并在榆林地区出现了部分不良贷款。　

西安银行表示，虽然公司煤炭行业的贷款客户主要为大型国有企业，且已积极采取多项措施化解产能行业的不良贷款。但如果我国煤炭行业产能过剩的问题持续加重，行业整体盈利能力不足，导致相关企业经营情况继续恶化，西安银行在煤炭行业的贷款质量将可能受到不利影响。　

值得注意的是，在西安银行不良双升的同时，该银行不良资产率也在持续上升，数据显示，2013年至2016年1-6月，西安银行不良资产率分别为0.47%、0.53%、0.70%、0.70%。分析指出，不良贷款率的持续上升将会给西安银行的贷款业务增加不少风险。　

2013年至2016年1-6月，西安银行最大单一客户贷款额分别为5.42亿元、5.94亿元、10.00亿元、14.37亿元；最大十家客户贷款额分别为46.11亿元、49.91亿元、39.77亿元、84.10亿元。　

西安银行招股书数据还显示，2013年至2016年1-6月，西安银行实现营业收入分别为3,432,244千元、4,104,131千元、4,708,338千元、2,274,738千元；实现净利润分别为1,632,050千元、1,810,487千元、1,993,814千元、1,016,262千元。　

风险防控不扎实授信业务存问题

据中共西安市纪委网站显示，西安银行曾因风险防控及授信业务被通报问责。　

2016年8月16日，中共西安市纪委网站发布中共西安银行股份有限公司委员会关于巡视整改情况的通报。据悉，2016年1月5日至2月5日，市委第三巡视组对西安银行进行了巡视。4月15日，市委巡视组向西安银行党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。　

其中提到"关于重点环节风险防控工作不扎实的问题"。西安银行纪委安排相关职能部门拟订完善和细化信贷审批制度、招标管理办法等制度，制定印发了《商务活动经费管理办法（试行）》《差旅费管理办法（试行）》《营销用品管理办法》。　

完善细化相关管理制度，强化重点环节风险防控的监督检查力度，落实重点节点的风险防控工作，用制度管人、管事、管权，进一步加强制度执行刚性和约束力。同时，西安银行纪委将继续坚持对顶风违纪行为加大问责和曝光力度，抓早抓小，动辄则咎，快查快处快结。　

关于个别支行违规放贷形成坏账的问题。依据《西安银行从业人员违反金融规章制度行为处理办法》《西安银行信贷资产质量责任认定暂行办法》的相关规定，对相关责任人进行了责任认定及追究。　

关于个别支行"将本应兑现给支行员工的效益工资分配给客户经理"的问题。依据《西安银行从业人员违反金融规章制度行为处理办法》的规定，给予1名责任人行政警告处分，并责成支行认真总结、吸取教训、积极整改，进一步增强遵章守纪，合规管理，规范操作的自律意识和自我约束能力，坚决杜绝违规违纪事项发生。　

2016年10月21日，中共西安市纪委网站发布消息，对西安银行3名分支行长进行问责。　

2016年以来，西安银行纪委拓宽问题信息收集渠道，充分利用业务部门日常检查结果，捕捉失职失责典型案例。2016年10月，根据审计稽核部稽核报告显示，西安银行纪委发现基层个别支行授信业务存在一些问题，特别是风险管控意识和能力不足，对信贷客户的准入门槛相对较低，审贷风险评审不充分，中小民营企业不良贷款居多，担保有效性不足，在贷款审批时未严格执行西安银行授信业务相关规定，造成一定比例的不良贷款事件，支行负责人应承担主要领导责任。　

依据《中国共产党问责条例》规定，经西安银行党委研究决定，对相关3名分支行长给予调离岗位的组织处理意见。　

股权遭遇频繁转让

据时代周报报道，事实上，西安银行此前的第一大股东为中国信达资产管理股份有限公司，2014年9月，该公司向大唐西市文化产业投资公司转让西安银行6.3亿股股份，占当时发行总股本的21%，次交易于2016年3月份获得监管部门批准。而在2015年完成定增后，加拿大丰业银行已成为西安银行的第一大股东，持股比例为19.99%。　

2015年11月6日，西安银行发布了董事会关于召开2015年第一次临时股东大会的通知，其中会议审议事项一栏中，《关于首次公开发行A股股票并上市的议案》赫然在列，这也是西安银行首次公开透露上市计划。据陕西省证监局2015年12月信息披露，西安银行保荐机构为中信证券。　

在明确上市目标之时，西安银行的股权迎来较大变动，信达资产清空了持有该行的股份。　

2014年9月，中国信达就宣布，向大唐西市文化产业投资公司转让西安银行6.3亿股股份，占其已发行总股本的21%，所持投资的账面价值为22.5亿元，预期录得转让溢利572万元。这笔交易终于在2016年3月份获得监管部门批准。2014年11月，开元投资也清空了其所持有的1.67%的西安银行股份，转让金额为1.625亿元。而在此前，开元投资与西安银行联姻已11年。　

2016年3月3日，重庆联交所的股权转让公告显示，中经信投资有限公司转让西安博润泰兴投资管理有限公司100%股权及转让方享有的12057万元权益，挂牌价格2.65亿元。时代周报记者查询工商资料显示，西安博润泰兴投资管理有限公司是国有独资企业，仅有两名员工，2015年收入仅为1100万元，负债12057万元。“这也就相当于，标的受让方要帮助博润泰兴还了这12057万元，负债的转让，和银行没有什么关系。”上述重庆联交所负责人说。　

该司的核心资产为持有的西安银行2.52%股权。这也是此次股权转让的核心资产，受让企业将成西安银行的股东。　

记者了解到，中经信投是信达资产的子公司，可见，这部分股份与信达仍然有着千丝万缕的关联。信达资产公开转让所持西安银行21%股权的同时，还将遗留的2.52%股权挂牌转让。　

值得注意的是，这并不是这部分股份第一次挂牌。早在2014年12月17日，西安博润泰兴100%股权的转让公告便出现在了重庆联交所网站，当时转让标的估值为1.37亿元，挂牌价2.65亿元；一年多后，相同的资产再度挂牌，这次交易挂牌时间截至2016年1月19日，未见结果。一个多月后，便是第三度挂牌未果。