原标题 湖北钟祥:深化协作区建设 赋能基层监督
“关于我镇马祠村村委会主任马某多次被举报套取堤防工程款、惠农资金等问题,因圈子小、面孔熟,村民有顾虑、不敢说。”在湖北省钟祥市纪委监委第三协作区召开的工作研讨会上,石牌镇纪委书记谈及开展调查工作的困难。
经研判,钟祥市纪委监委启动协作机制,将该问题交给第三协作区办理,由联系石牌镇的派出第一纪检监察组提级指导,从协作区内另外两个乡镇纪委抽调人员组建联合核查组,通过深挖细查,收集掌握了马某虚报套取国家堤防工程补偿资金、克扣农户水稻保险赔付款的事实。最终,马某被给予撤销党内职务处分。
为进一步提升基层监督质效,钟祥市纪委监委出台《关于进一步加强监督检查和审查调查协作区建设和管理的通知》,按照“就近协作、便于集中、优势互补、增强合力”的原则,将24个乡镇场库纪委划分为4个协作区,采取“1+2+6”模式,即每个协作区由1名班子成员包片分管、1个纪检监察室和2个派出纪检监察组牵头指导、6个乡镇场库协同配合,形成纵向统一领导、横向协作配合、整体交互联动的协作工作机制,一体推进信访处置、监督检查、审查调查等工作。
以协作区为载体,该市纪委监委建立“日常协作、集中会商、常态调度、信息共享”工作机制,明确提级协作、指定协作、专案协作、委托协作等四种方式,通过优化组织领导、细化协作分工、明确职责范围、完善保障机制等方式推动协作区规范管理、高效运行。
“协作区有效整合了基层监督执纪力量,由‘单打独斗’变‘兵团作战’,有效提高了工作效率。”该市纪委监委案件监督管理室主任宋维维介绍,在具体实践中,各协作区每周碰头调度,既加强对相关工作的跟踪督办,又沟通解决业务难题;市纪委监委每月召开协作区工作专题会议,动态掌握片区工作开展情况及机制运行短板;对重点事项采取领导包案、提级办理、交叉互查等措施,强化力量,推动突破。
2024年以来,依托办案协作区,全市各乡镇纪委(派出监察室)共立案172件,给予党纪政务处分165人。
协作区机制也为纪检监察干部成长提供了“练兵场”。钟祥市纪委监委在协作区内实行“四同联训”,即同调研、同办案、同学习、同总结,推行业务能手“一带一”引领、青年干部“一拜一”学艺、协作区干部“一包一”帮扶,通过相互学习和实战提能,全面提升乡镇纪委人员的线索分析能力、案情研判能力、谈话突破能力和调查取证能力。(湖北省纪委监委 || 责任编辑 郭兴)