河南商水政府取缔非法加油站 多部门被曝借机敛财

无手续的加油站正在营业中

为清理整顿成品油市场，强化危化品安全监管，商水县政府于6月26日发文，要求在半月内全面关闭达不到安全生产条件的危险化学品从业单位。如今，期限过去了，主管安全监督的县安监局竟然不知道全县共有多少加油站，各非法加油站向公安、工商、质监、综合治理等有关部门“上供”后，仍在大张旗鼓营业，无一关停。

政府：关闭取缔非法加油站

早在2009年12月21日，商水县人民政府就下发《关于加强无证无照经营查处取缔工作的通知》(商政〔2009〕81号)，要求安监部门“负责查处许可证有效期届满后未按照规定依法重新办理许可审批手续，擅自继续从事本应当取得许可的危险化学品的生产、经营、储存，烟花爆竹生产、批发、零售等违法行为;查处超出许可范围，擅自从事本应当取得许可的危险化学品的生产、经营、储存，烟花爆竹生产、批发、零售等违法行为”。

2013年5月3日，商水县人民政府印发《商水县“平安2013”消防安全清查整治行动方案》，文件说：“为深刻汲取北京市丰台区园博园永定塔和湖北襄阳市“4·14”火灾事故教训, 坚决预防和遏制亡人火灾事故发生，根据《周口市人民政府办公室关于在全市组织开展“平安2013”消防安全清查整治行动的通知》(周政办明电〔2013〕 86号)精神，县政府决定自即日起至6月20日，在全县范围内组织“平安2013”消防安全清查整治行动”

2013年6月26日，商水县政府再次发文《商水县人民政府关于关闭取缔全县非法加油站的通知》(商政[2013]48号)，文件规定：“根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的有关规定，经县政府研究，决定在全县范围内对非法和停业整顿后仍达不到安全生产条件的危险化学品从业单位一律予以关闭取缔”。

文件规定“自文件下发之日起，十五个工作日内完成该项任务，县安监部门要加强安全监督，工商、商务等部门要吊销相关证照，并依法查处……要加强巡回检查，防止死灰复燃，确保关实关死，关闭到位”。

现状：各加油站仍在营业

十五个工作日的期限已经过去，关闭情况如何呢?综合商水县汤庄、张庄、农场、谭庄、巴村等数个乡镇情况，“关闭取缔”四个字成了极具讽刺意味的词语。

在连接周口、漯河两地的重要通道S238公路两侧，分布着22家加油站，分属商水县汤庄乡、张庄乡、谭庄镇和商水县农场管辖，这些加油站不但负担周边群众的生产生活用油，还承担着为来往机动车辆加油的功能。这些加油站大多数都是个体经营，少部分经营时间长，积累了一定的资金实力，站容不错，相当一部分就是简单搭个棚子，买两台加油机就开张了。

中石油和中石化在谭庄镇辖区的S238和S219公路交叉口各设了一座规模较大的加油站，由于油品质量、数量都相对有保证，故谭庄镇辖区内个体经营的小加油站很少。

在谭庄镇上有谭庄“中国石化”、谭庄加油站两家小型油站。张庄乡李寨街上的中油石化、中原石化、“中石化”、石油超市等多家油站都位于来往人流较大、周围居民较多的繁华地段，也都是这一次的取缔关闭对象。

公路沿线还有中东加油站、刘庄加油站、杨庄石油、吴楼石油超市、雷楼蓝天石化、徐岩加油站、海信石化、中油石化、中海石化、农场加油站以及3家无名加油站等社会加油站，还有两家新开的加油站，打的旗号是“中国海油”。

从谭庄经巴村通往商水县城的公路上，还有马营石化加油站、巴村红运中化加油站、“中国石油巴村站”3家，都属于路边简陋加油站点。

截止7月13日下午，这些加油站还都在大张旗鼓营业，没有发现一家有停业整顿的迹象。

商户：“关加油站就是为了要钱”

在这些加油站中，能够拿出手续的只有中东加油站一家，还是只有柴油许可证，其汽油加油机已经被工商所贴上了查封通知书。

记者在采访过程中发现，这些社会加油站有许可证的凤毛麟角，很多压根就没有任何手续，搭个棚子买两台机器就开业了，但名字起得都很大，基本涵盖了中国各大石油企业。

商水县政府取缔非法加油站的文件出台后，各部门行动迅速，加油机上都被贴上了封条，确实也停了两天。但两天后，各加油站又重新焕发了活力。

其中一个加油站老板对关闭加油站表示了自己看法：“商水县的老百姓就指着这些加油站用油呢，要是都关了，加油得跑几十里地”，他还说：“俺这些加油站一年交给派出所两千块钱，工商所少交点，千把块钱儿。他们也不会都关掉，派出所、工商所还靠加油站上供花钱呢，说你违法就是为了多要你俩钱儿。派出所、 工商收钱还有点谱，一年一两千块钱都能过去，综合治理那一块没啥谱，一年能要几回，几百千把不等”。

汤庄乡的一位老板提起关闭加油站更气愤：“不是俺不办手续，关键是他不给你办，办了没法收钱了他给你办不办?我去年就托人找派出所说办手续，当时派出所说不用办，一年交几千块钱消防费就行了，放心干，所里不管就没人找事。这回县里要管，派出所来了就先贴封条，又去送点钱，回来揭了封条干也没人管了， 啥也不是，还是借口要钱，不光是派出所，工商、质检、综合治理都要钱”。

加油站老板们介绍，参与对非法加油站治理行动的单位有工商、公安、综合治理办公室三家单位，工作方法如出一辙，不管有证无证先贴上封条再说。加油机上残留的封条证实了这一说法。

采访到的部分加油站的加油机上竟然还残有未完全撕掉的封条，还有几家加油站看到记者拍照匆忙拿出一张封条用透明胶带粘到加油机的加油手柄上。

采访中多位加油站老板也证实了收钱的说法，一般乡镇都是派出所或综治办负责管理加油站消防安全，交钱就放心大胆干，不交钱立即有人找你说事儿，当然工商所那一关也是必须要烧香的。

安监：一问三不知有事找乡镇

作为文件明文规定负责安全监督的部门，商水县安全生产监督管理局应负责整个关停取缔工作的协调监督工作。但其接受采访时的情况却令人失望，一问三不知。

商水县行政服务中心二楼，咨询台的男同志一听记者要找安监局的窗口就笑了：“你还是直接去他局里吧，他这个窗口就是个摆设，啥也不能解答，也不办业务”，商水县安全生产监督管理局窗口的回答跟咨询台说的一样，不管问什么就一句回答：“你去局里吧”。

安监局二楼危化科对全县有多少加油站?多少加油站有手续、多少没有手续?目前的关闭取缔工作进展一律不清楚，称是：“属地管理，由乡镇负责，有事找乡镇”。

汤庄、张庄、谭庄等乡镇派出所对接受加油站“上供”均持否认态度，但表示对已经张贴封条又擅自开业的加油站要坚决查封。

关闭取缔不符合安全生产条件的加油站，关系到周边群众的生命财产安全。对商水县有关部门收钱纵容非法加油站营业，安监局不作为等现象，中国网将持续关注!