恩施30年梦想成真的新亮点：旅游促进发展

金色大峡谷

恩施州最具震撼力的核心旅游景区恩施大峡谷，7月1日起又添新景观：总长2284米的客运索道横亘大峡谷峰丛之上。坐在缆车上俯瞰大峡谷，对大自然的崇敬之情生发于心。

生态文化旅游业，作为恩施州新世纪迅速崛起的新兴支柱产业和未来最具成长性的战略产业，正显现出蓬勃的生机和活力，并以其无与伦比的竞争优势和发展前景，成为恩施州国民经济中最闪耀的亮点。

一

层峦叠嶂、崇山峻岭、连绵起伏，悬崖峭壁、山峦雄伟、危峰兀立……每一个词都是对恩施景观的真实写照。

漫长的岁月里，重重大山阻隔了交通，恩施闭塞落后。任再美的自然风光，恩施也只能守着贫穷，扼腕叹息。

未及开发的处女地带给恩施峰回路转的发展机遇——丰富的自然资源成为宝贵的生态旅游资源，恩施成为“中部地区最后的香格里拉”。恩施州是土家、苗、侗等少数民族聚居地，是巴文化发祥地。巴渝文化、巴楚文化在这里交流融合，境内有距今200万年、挑战人类起源学说的“建始直立人”遗址，有众多红色文化、抗战文化遗迹，丰富多彩的原生态民族民间文化散发着灿烂的光芒。

恩施被誉为“中国地质博物园”“华中植物园”“种质基因库”。这里有世界第一溶洞腾龙洞，有可与美国科罗拉多大峡谷相媲美的恩施大峡谷，有形成于4.6亿年前的世界第一奥陶纪石林梭布垭石林，有2亿年前形成的世界第一缝云龙河地缝，有长50公里的世界第一暗河龙桥暗河，有世界纤夫文化活化石巴东神农溪……

恩施是歌舞的海洋、浪漫的圣地。古有下里巴人、竹枝词、薅草锣鼓，今有号子、小调、山歌、灯歌、礼仪歌和新民歌。世界25首优秀民歌之一的《龙船调》诞生于此。极具浪漫情怀的哭嫁歌婉转悠长，笑对生死的撒叶儿嗬走进央视斩获金奖，大气磅礴的摆手舞酣畅淋漓，被誉为“东方情人节”的土家女儿会演绎了一个又一个美丽的传说，成就了一对又一对有情人……

恩施州属亚热带湿润季风气候，“动植物黄金分割线”北纬30°线穿越腹地，冬少严寒，夏无酷暑，雨量充沛，千里“鄂西林海”，近70%的森林覆盖率，形成了天然氧吧。这里拥有世界已探明唯一独立硒矿床，被誉为“世界硒都”。恩施州地处武汉和重庆两大“火炉”城市之间，是纳凉避暑、康体休闲的好去处。

恩施州自然风光奇特、民族文化厚重、养生要素齐备，坐拥诸多国家级乃至世界级品质的旅游资源，与长江三峡、湖南张家界共同构成了中国中部地区旅游“金三角”。

二

恩施州旅游业虽起步较晚，但发展迅猛，短短10多年，描绘出了最美的图画。

2001年，全州除神农溪和清江闯滩外，基本没有经营性旅游景区和A级旅游景区。旅游可进入性差，宾馆饭店接待设施落后，导游欠缺，旅游商品开发刚刚起步。

州委、州政府高度重视旅游资源的开发和旅游新兴支柱产业的培育，出台了一系列促进旅游业发展的政策措施，主导和推动着生态文化旅游持续快速健康发展，创造了旅游业发展史上的奇迹。

2001年到2010年，恩施旅游从小到大、从弱变强，在景区建设、产品打造、宣传促销、行业管理等方面，实现了量的跨越和质的飞跃。

10年来，恩施州依托独特的旅游资源、独有的民族文化，通过政府投入和市场投入两种手段，加大旅游景区开发力度，腾龙洞、梭布垭、坪坝营、土司城、龙麟宫等一批优质旅游景区相继开发建设，实现了A级景区从无到有、从少到多、从分散到集群的历史性跨越。恩施大峡谷于2008年4月28日试营业，极大提升了全州旅游景区的核心吸引力和竞争力。

2010年和2011年，沪渝高速、宜万铁路相继通车，引爆了恩施旅游市场。旅游接待人数迅速飙升，促使旅游向产业化方向发展。在这种势头下，旅游配套要素迅速发展壮大，产生了从量变到质变的飞跃。

旅游经济增长速度前所未有。2011年，全州共接待游客1658万人次，实现旅游综合收入86亿元，分别是2001年的28.5倍、54.4倍，总量分别居全省第五、第六位，增幅均居全省第二位。

景区打造力度前所未有。2011年，全州共创建1家5A级（巴东神农溪）、5家4A级（恩施大峡谷、恩施梭布垭、建始野三河、咸丰唐崖河、利川佛宝山）景区，全州A级以上景区达到26家，其中4A级以上景区9家，高等级景区数量位居全省第三。

旅游要素改善强度前所未有。恩施市、利川市成功创建为中国优秀旅游城市，巴东县、咸丰县成功创建为湖北旅游强县。全州星级宾馆饭店由2001年的11家发展到2011年的50家，其中四星级以上8家，居全省第三位。旅行社由2001年的5家发展到2011年的67家，全州13家旅行社被评为全省首批A级旅行社。导游队伍由不足100人发展到2011年的878人。旅游商店由2001年的不足10家发展到250多家。实现了“吃、住、行、游、购、娱”六要素的初步配套。

旅游促销热度前所未有。“一歌三节”（《龙船调》，土家女儿会、巴东纤夫节、摆手舞节）、湖北·恩施生态文化旅游节、中央电视台欢乐中国行与激情广场走进恩施等活动，营造了浓郁的宣传氛围。大型电影音乐诗画《神话恩施》、大型土家原生态歌舞《比兹卡》、“恩施号”飞机飞向蓝天、中外摄影家看恩施等，形成了浩大的营销声势。全州旅游宣传促销月、“千人私奔恩施”、“凉城美景、风情恩施”等有影响、 有声势的宣传促销活动，形成了平面媒体、电视、网络媒体相结合，节庆宣传与促销宣传相结合的促销格局，提升了恩施的知名度和影响力。

三

新世纪的第一个10年，恩施生态文化旅游业虽全速前进、逐渐壮大，但基础仍然薄弱。

2012年，全州以旅游州域化为方向，以旅游目的地建设为中心，以旅游功能配套完善和旅游产品品质提升为重点，推动旅游业继续保持健康快速发展的势头。全州累计接待游客2198.6万人次，实现旅游综合收入119.6亿元，进入全省接待人次超2000万、综合收入超百亿元的方阵。

以旅游为龙头的第三产业增势强劲，旅游对州域经济的支撑和引擎作用凸显，有效带动了就业，促进了经济结构优化，催生了思想观念更新。

2013年，州委、州政府确定全州旅游工作以“旅游提升”工程为核心，推进以“创建大品牌、扩充大容量、完善大配套、培植大主体、优化大服务、推动大落实”为主要内容的旅游提升工程，打造旅游经济强州。

全州的内外交通继续发生着日新月异的变化，恩来、恩黔高速公路及上千公里旅游公路开工建设，恩施机场隧道建设及跑道扩建，恩施大峡谷旅游公路贯通，恩施至武汉7月1日起在宜昌东站“无缝”换乘等，为恩施生态文化旅游业带来了更大的发展机遇。

旅游建设项目突飞猛进。2012年以来，全州实施旅游项目31个。恩施大峡谷游客接待中心、索道投入使用，云龙河地缝、旅游公路建设进展顺利；腾龙洞二期梵音洞天景区项目有序推进，龙船水乡二期开业迎宾，大水井旅游开发、建始野三河景区延伸开发、 咸丰朝阳画廊、来凤仙佛寺、鹤峰屏山景区开发等项目加快推进，腾龙国际、五指湖、坪坝营五星级酒店主体工程已经完工，武陵国际、众森国际、锦绣春天等高星级宾馆建设有序推进。

核心吸引力进一步增强。建始县即将命名为旅游强县，利川龙船水乡、巴东巴人河景区成功创建国家4A级旅游景区，全州形成了以恩施州城为中心、方圆80公里内的“1+10”（1个5A级景区+10个4A级景区）高密度高A级景区集群。

2012年以来，我州在北京、上海、武汉、台北、重庆等地开展旅游推介。“旅游春天早”、迪恩·波特挑战恩施大峡谷等声势浩大的宣传营销活动，让恩施旅游为国内熟知，也一步步享誉世界。高密度、广覆盖、大声势的宣传促销，将恩施旅游客源地从一级市场成功转向二级市场。

目前，全州正围绕打造“清江旅游”和“世界地质奇观”两大品牌，启动腾龙洞、大峡谷、坪坝营、野三河、梭布垭等景区申报5A级旅游景区和“腾龙洞—大峡谷”申报国家地质公园工作，推进巴东县争创全国优秀旅游城市工作。

生态文化旅游业的快速发展，改变了恩施人民的生活和消费观念，给各族群众带来了实惠，为全州经济社会发展注入了新活力。