恩施市旅游兴市的情况进展与带动效应

今年以来，行走在恩施市各大景点，看到大型豪华旅行车挤满了各个停车场；在红庙巴蔓子、沿江路张关合渣馆等特色餐馆里，天南海北各式口音，伴随着清脆的摔碗声，尤其引人注意。

“仙居恩施”魅力下的恩施旅游业，开始显示出独具特色的撬动作用，且效果十分明显。截至目前， 恩施市旅游产业直接从业人员达13000人，间接从业人员达39000人；2011年1月至9月，全市共接待海内外游客429万人次，旅游综合收入实现24.79亿元。因为旅游产业的发展，恩施市财政收入快速增长，1月至9月，全市地方财政总收入完成101044万元，完成全年预算107350万元的94.1%，较上年同期增长27.9%。其中，地方一般预算收入完成66888万元，完成全年预算72600万元的92.1%，较上年同期增长24.8%。

旅游业的快速发展，其带动农业产业化、新型工业化和新型城市化飞速发展效应从数字中可见一斑。 一今年6月份以来，州城望城坡成为州城市民外出游玩的最佳去处，连片成块的烟叶从烟苗到采收都是一道独特的风景。在这里，你在欣赏独具特色的民居、特色产业的同时，还可登上山顶领略“会当临绝顶，一览众山小”的气派。清江源生态走廊作为恩施市“八大生态走廊”之一，正在成为一个以休闲旅游带动农业产业化发展的典型例子。

与望城坡一样，已经建成的枫香坡、戽口、莲花池等10余个乡村生态休闲旅游景点，已经可见“八大生态走廊”的雏形，生态旅游渐入佳境，旅游产业对市域经济发展的贡献率明显增强。

在旅游业的强力带动下，恩施市农业产业化开始大幅提速，土地流转加快。在“保烟增茶强蔬菜、抓林促药壮畜牧”的特色产业发展思路的指导下，恩施市深入实施“亩平4000元”工程，根据“八大生态走廊”产业分布特点，不断壮大特色农产品基地规模：新增茶园面积2万亩，总面积达20.86万亩；“两烟”种植面积12万亩；蔬菜种植面积16.5万亩，已实现产量15万吨，实现产值1.6亿元；魔芋种植面积7.1万亩；畜牧业养殖规模进一步扩大。

在产业发展的基础上，该市的新农村建设在“仙居恩施”建设、打造“八大生态走廊”的总体要求下，积极实施新农村建设“2531”规划。截至目前，这个市已建成2个示范乡、6大特色片区、45个示范村(其中有10个重点示范村)，全市农民人均纯收入比2005年增长85%，年均增长15%。

各条生态走廊的特色优势表现突出：以特色产业发展为重点，提高农民收入水平；以特色民居建设为重点，提升农民的生活质量；将乡村生态休闲旅游与新农村建设紧密结合，大力发展观光农业，促进农村全面发展。通过生态走廊的建设，促使新农村建设由点到线，再到面的提升，通过示范带的辐射和带动，全市每年涌现出2000─3000户新农村建设示范户。二产业的发展、民居改造的加快，恩施市“观光农业”、 “休闲农业”风生水起。以“恩施玉露”为主的茶产品、“湖北思乐”为主的畜牧产品正赢得游客们的青睐。

今年以来，在地处恩施大峡谷黄鹤楼生态走廊上的花枝茶厂土特产品专营店里，茶叶等土特产品的俏销让这里的负责人刘小英既喜又忧。喜的是销路好，忧的是她的茶叶加工产量还跟不上，供不应求。

在州城航空花园小区从事土特产品经营的茶语轩老板金岁英是一名返乡创业青年，她为恩施工业经济发展提出了一点建议：政府要立足恩施本地优势资源，特别是富硒这一特点，有意识引进大企业，生产适销对路的旅游产品。

从两位企业经营者以及耕织源、土墨苗韵、风雨桥旅游市场反馈的信息正在说明一个问题，那就是恩施市旅游产品市场还处于供不应求的状况。这个信息同时说明，富硒食品、西兰卡普、板党、茶叶等均是游客最为喜欢的东西。其中，恩施市的富硒产品正表现出它的独特魅力。

有需求就有市场。借力旅游业的发展，恩施市已确定了坚持“工业兴市”战略，把新型工业化作为加快市域经济发展的中心任务，加大市场要素聚集整合力度，使工业真正成为推动市域经济发展的主导力量。立足特色资源优势和现有支柱产业基础，加大品牌培育和市场开拓力度，积极推进富硒绿色食品、水电能源、矿产建材、医药化工、机械制造、烟草等六大产业集群发展壮大。以农产品加工园建设为切入点，加快硒产品的研发和生产，加大企业整合和品牌创建力度，打造富硒绿色产品城，扩大“世界硒都”影响力。目前要做的是加大对企业生产的指导，不断加工生产合适的旅游商品。

与此同时，恩施市的统计数字表明，今年上半年，恩施市的六大支柱产业中，富硒食品、烟草、水电能源、矿产建材四大产业的增势最强，成为全市工业经济的主要增长点。1—9月，这个市34家年销售2000万元以上的工业企业累计实现工业总产值近40亿元。三在恩施，新型城镇化建设步伐的加快，既为旅游业的发展腾出了更多的空间，更为州城的提质升级提供了更广阔的舞台。

火车站基础设施的不断完善、红旗大桥的通车、后山湾叶挺路改造完工，以及正在加速推进的施州大道(红庙至火车站)北端、州委党校入口路改扩建、恩施许家坪机场隧道、航空路客运中心人行天桥建设等工程，使州城新区骨架逐步拉开，“四纵三横”道路主骨架基本形成。而且，新区拓展正在加快，总投资约36亿元的恩施体育休闲主题公园及龙洞河旅游度假区项目正式开工奠基，奥山楼外楼、民族古镇等项目已经签订协议。这些项目均是旅游产业带动的结果。

旗峰大道、施州大道红庙段绿化建设和部分区域的行道树改造升级完成，使州城整体形象得到大幅提升，一个绿色生态园林城市正展现在人们面前。今年8月，恩施市与全省16个省辖城市和直管市一起接受了全省城市管理综合评比，获得第6名的好成绩。11 月，该市城市管理在全省组织的检查中又一次获得好评。在农村，以芭蕉、沙地、盛家坝等为代表的城镇化建设正稳步推进，人们的文化生活水平正随着城镇化建设的加快而提高。

10月底，市委、市政府还确定了着力推进交通重点工程建设的思路，以期构建集铁路、公路、水运、航空、管道于一体的大交通格局，将恩施市建成承东启西、接南纳北、内畅外联、安全便捷的交通运输枢纽城市。为此，该市拟定了一系列项目，计划通过这些项目实施“城市外环工程”，构建快速的恩施城区外环通道。

如今，恩施市通过不断巩固“中国优秀旅游城市”创建成果，提升旅游接待服务能力，着力打造旅游目的地。该市旅行社已达54家(其中国际旅行社1家、国内旅行社53家)，星级宾馆达14家(其中四星级宾馆4家)，星级农家乐达160家(其中四星级4 家)，启动了2家五星级酒店建设，恩施旅游港建设正在规划之中。

据恩施市旅游局有关负责人介绍，恩施市随着“两路”的开通，旅游产业呈现出蒸蒸日上、欣欣向荣的可喜局面。该市先后被国家旅游局评定为“中国优秀旅游城市”、“中国优秀休闲农业示范县市”，2010年被省人民政府表彰为旅游工作先进县市。该市预计，今年年游客接待量将达到480万人次，综合收入将达到25.2亿元。国内旅游业界称，恩施市是近几年旅游产业发展的一匹“黑马”。

恩施市的发展正面临着千载难逢的机遇，湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区、鄂西生态文化旅游圈建设各项扶持政策、“616”工程对口支援等，必将为恩施市的旅游产业发展起到极大的推动作用。