新的空间:巨笔绘就新蓝图

随着两路开通，州内工业园区厂房如雨后春笋

建州30年来，我州城镇建设每年确定的目标全部完成或超额完成，城镇建设发展速度加快，面貌变化显著，成就卓著。恩施，正大力推进城市基础设施和公共服务配套设施建设，提升城市综合承载力和对周边地区的辐射力，以更加开放的姿态走向世界。

关键词:辉煌“十一五”

到2010年底，全州有设市城市2个、县城6个、建制镇31个、乡46个、街道办事处5个。城镇建成区面积共计126平方公里。全州城镇化率达到30.5%，比2005年末提高9.2%，年均增加1.84%。

山水园林城

理顺了规划管理机构。各县市均组建了规划局，成立了以县市长为主任的规划管理委员会、咨询委员会，成立了村镇建设管理办公室，农村规划建设管理长期缺位的问题得到解决，省住建厅将其作为典型经验向全省推广。

规划编制力度加大。到2010年底，州城总体规划已完成第二轮修编，其他7县市已完成城区总体规划修编；全州所有乡镇集镇规划编制全部完成；全州1992个应编制村庄规划的行政村已完成1272个。

从2003年开始，我州城市建设开始起步，特别是“十一五”以来，以州城为代表，城市面貌迅速改变，受到市民赞誉。5年来，城乡建设部门用心履职，紧紧围绕“城市道路刷黑、河道变清、管网规范、城区变绿”等重点，城市建设掀起了一轮又一轮的建设高潮，全州城镇建设5年总投资达到120多亿元，初步形成了千帆竞发的局面。“十一五”时期，全州累计建设经济适用住房约46万平方米，新增廉租住房7251套，开发普通商品房400多万平方米，城镇市民住房条件得到较大改善。

关键词:绘就蓝图

“十二五”期间，我州城镇发展的指导思想是，紧紧围绕“三州”战略，全面落实科学发展观，以加快推进新型城镇化进程为主线，优化城镇空间布局，统筹城乡发展，转变城镇发展方式，不断提升城镇承载力，着力改善城乡居民居住环境，抢抓武陵山少数民族经济社会发展试验区建设机遇，努力使全州城镇建设水平在“十二五”期间进入全国先进自治州行列。

州城施州大道新景

“十二五”期间，我州将统筹城乡发展空间布局，按照中心城市、县级城市、中心镇村3个层次的城镇化发展思路，实施“125311”城镇发展战略，即一个中心城市、2个副中心城市、5个县城、30个重点乡镇、10个特色镇、100个中心村。逐步形成以州府为核心，其他县市城市为支撑，具有区域竞争力的“一心五极”（州府、副中心城市、县城、重点镇、中心村）城镇体系，构建州府恩施市大城市骨架，把利川市、来凤县建成州域副中心城市，加快发展5个县域中心城市，大力培育重点镇和特色镇，着力推进中心村建设。

市民畅想

州住建委主任张勇：我们将切实转变城镇发展方式，建设宜居、低碳、生态城镇，按照建设“资源节约型、环境友好型”城镇的要求，积极转变发展方式，实现绿色建设和绿色发展。全力打造宜居城镇，建设便捷畅达的城镇交通网络和公共服务基础设施，方便市民购物、看病、上学、出行。强力推进低碳城市建设，大力发展“节能、节地、节水、节材、环保”绿色建筑，促进城市绿色发展。努力净化城镇环境，搞好城镇保洁，提高城镇空气质量，倾心打造人与自然和谐相处的氛围，形成山抱城、城抱水、山水相连的山水园林城镇，真正实现天蓝、水清、地绿。

到“十二五”末，我州将逐步完善住房保障体系，切实抓好廉租房、经济适用房、公租房、限价房和农村危房改造等五位一体保障性住房建设，建立房地产市场诚信体系，实施好对商品房价格的监控，规范房地产市场秩序，大力发展普通商品房建设，增加普通商品房供给，基本实现“住有所居”目标。

数字未来

城镇化率：由“十一五”期末的30.5％达到38％左右。

城市污水集中处理率：由48.3％达到90％以上。乡镇污水集中处理率：由目前5％左右达到30％左右，争取建成18个以上的乡镇污水处理设施。城市生活垃圾无害化处理率：由90％达到95％以上。

乡镇生活垃圾无害化处理率：由10％左右达到60—70％。城市绿化覆盖率：由32.42％提高到38％。人均城市道路面积：由8平方米提高到10平方米。

城市燃气（天然气、石油液化气）普及率：由72.3％达到85％以上。城市供水普及率：达到98％以上。

城市人均居住面积：由30.33平方米增加到40平方米。城镇建成区面积：由126平方公里增加到180平方公里左右（按38％的城镇化率测算，“十二五”期末全州将有150万左右的人口居住在城镇，按每平方公里容纳0.8万人左右测算，全州城镇建成区面积将达到180平方公里左右）。

建筑业：年总产值由35亿元增加到100亿元以上。房地产业：商品房开发新开工面积800万平方米；廉租房、经济适用房、公共租赁房、教师周转房、限价房等保障性住房新开工面积400万平方米。

本版图片均为记者田代明摄