中国建立经济自贸区意义何在

原全国人大财经委员会副主任委员贺铿在谈到中国发展时表示，中国的经济进入提质增效的第二季。这个“季”，而不是第二期，季就是季节性变化，跟过去不能一样了，夏天过去了，我们不能再穿春季的衣服了，进入第二季，就必须保证怎么样提质、怎么样增效的支撑，这就需要改革。这个支撑就是各种经济，主要的经济体，各种经济体要有平等的市场竞争环境。30多年前深圳特区开启了中国市场经济的第一季，是由深圳特区开启的，上海自贸区有望真正成为中国市场经济改革的第二季。

在上海自贸区获批成立后，港人关注此举将对香港的影响。从已公布的上海自贸区设计方案来看，金融方面的试点核心包括：先行先试人民币资本项目开放、人民币逐步实现可自由兑换、试行利率市场化、金融业对外开放、离岸业务等。

有学者认为，一方面上海自贸区如果以辐射长三角为主，这与背靠珠三角的香港之间的竞争冲突有限，但其磁吸效应不容忽视，可能会令更多外资“舍珠三角、取长三角”；另一方面，上海打造自贸区之举应不会仅仅停留于发展贸易投资，更重要的是引更多跨国企业到上海设立总部，并推动人民币中心等金融业务，这将与香港的国际金融中心地位形成正面竞争。有香港金融界人士也表示，虽然上海自贸区仍在探索阶段，短期内不会对香港国际金融中心构成竞争压力，但其一旦运行成功，在人民币可自由兑换和资本项目开放下，香港的优势将进一步减弱。

国家信息中心经济预测部世界经济研究室副研究员张茉楠表示，中国建立了6种类似的经济特区，包括保税区、保税物流区、保税港区等，上海自由贸易区是国家拟建设的第一个真正意义上的自由贸易区。理论界将其视为与1979年建立深圳特区、2001年加入WTO同等级别的重大改革举措。

就大趋势而言，中国以要素红利为主导特征的第一轮“全球化红利”将趋于结束，迫切需要开启第二轮“全球化红利”。第二轮“全球化红利”有别于依托低要素成本参与国际分工所获得的第一轮“全球化红利”，就是通过构建新全球价值链和庞大的内需市场，吸收国外高级生产要素，如技术、人力资本等来推动中国经济升级，而上海自贸区战略就肩负着这样的使命。张茉楠说：“上海自贸区所承载的使命体现在：首先，上海自贸区需要担当构建国家价值链，提升加工贸易参与国际分工的水平的重要使命。”