遏制“文山会海” “刚性制度”和政策法规都不能缺

“文山会海”是老生常谈、反反复复的老问题，是民众反映强烈的官场顽症。自中央出台“八项规定”以来，借会议“大操大办”、游山玩山、公款吃喝、乱发纪念品、默头念稿子等“乱象”有所收敛，但三五个会议一并开，一开就是一天，参会人员大到上级领导、小到基层站所负责人，场面还如此宏观。无论开什么会议，都要求“一把手”参加，显得会议如此重要，而且会场上还不时流动着纪检监察干部的身影，一来督查到会情况，二来有没有“睡会”现象。

为此，老百姓将这种现象称之为“机构运行缺乏应有的力度和效率”,“工作就是开会，协调就是喝醉”。把大量的时间耗费在无谓的开会、协调之中，不仅增加了行政成本，而且还影响了工作进度和效率。说到底，中央“八项规定”贯彻落实以来，“文山会海”不但没有根除，而且在某些地方还愈演愈烈。

针对上述乱象，财政部等3部门日前联合发布修订后的《中央和国家机关会议费管理办法》，各类会议的会议费综合定额标准较以前标准略有上调。财政部行政政法司有关负责人表示，要进一步强化会议年度计划和审批管理制度，从严控制会议数量和规模。

应该说，“新办法”的出台是贯彻落实中央“八项规定”的有力保证，也是开展党的群众路线教育实践活动反“四风”的一项有力举措。

当务之急是抓好落实。一要严格按照规定，精简会议活动，切实改进会风，提高会议实效，少开会、开短会、讲短话，力戒空话、大话、套话，真正把更多的时间腾出来，多用在下基层、解难题、干实事上;二来把会议乱象关进制度的“笼子”里，明确对违反规定的办会行为，进行处罚和责任追究;三要加强社会监督，鼓励群众举报违规乱象。并严格会议制度、透明的财政预算以及民众的制度化监督，才是治本之策，真正把节约下来的财政资金用到民生上。

总之，要真正遏制“文山会海”，光靠反“四风”恐怕还是不够的，“新办法” 等“刚性制度”无疑不能缺位。