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第一道程序如何启动 湖北两会代表委员纵论解放思想


来源:荆楚网-湖北日报

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图为:妇女界委员任蔚发言。 图为:社会科学界委员曾成贵谈如何加快落实报告精神。 图为:省民进叶青委员在分组讨论上发言。 原标题:图文:“第一道程序”如何启动 ———代表委员纵论解放思想 阅读提

图为:妇女界委员任蔚发言。

图为:社会科学界委员曾成贵谈如何加快落实报告精神。

图为:省民进叶青委员在分组讨论上发言。

原标题:图文:“第一道程序”如何启动

———代表委员纵论解放思想

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“2014年是改革年”,改革成为社会各界关注的焦点。

不久前,省委全会通过的贯彻十八届三中全会精神的《意见》提出,全面深化改革,必须把解放思想作为“第一道程序”。“第一道程序”如何启动?解放思想,对于让市场发挥决定性作用,对于政府职能加快转变有何意义?让我们倾听代表、委员和基层群众的声音。

“一看二慢三通过”,要不得!

武汉和平科技集团股份有限公司董事长黄崇胜最近碰到一件烦心事:公司旗下一家子公司在办理更名时,竟被要求提供外地股东的计划生育证明。

2日,省政府召开市场主体座谈会,黄崇胜受邀参加。他以这件事为例,呼吁各级各部门进一步解放思想,简化办事程序,提高办事效率,更好地服务市场主体。

为什么不能给市场主体开绿灯?省人大代表、湖北宏源药业有限公司董事长尹国平认为,根源在于“利益”,部门利益、行业利益甚至个人利益。“改革,就是要调整政府与企业的关系,政府要真心实意地让渡抓在手上的利益,让市场起决定作用,让市场主体更自由。”尹国平说。“‘一看二慢三通过’,要不得!”在湖北做了30多年生意,黄崇胜痛心地说。

社会科学界委员、华中科技大学教授欧阳康认为,改革开放以来的几轮经济发展浪潮,我们落后了,面临中部崛起机遇,湖北提出“建成支点、走在前列”,思路很好,关键是要真正解放思想,放开手脚,把蓝图变为现实。

解放思想需要更新文化土壤

有的地方、有的领域,为什么不愿改、不敢改、改不动?“我们走的路,不仅是历史上没有走过的,也是世界上其他国家没有走过的。”欧阳康说,对中国而言,全面深化改革就是解放思想,进入新阶段,我们除了强调摸着石头过河,更强调加强顶层设计,这更需要改革、创新。“思想不解放,导致发展的潜能没有充分激活。”省人大常委会委员、省委决策支持顾问马哲军列举了束缚发展的“无形”牢笼:政府管得过多过细过死,企业活力难以释放;垄断行业过于强势,对民营资本产生挤出效应;准入门槛太多太高,弱化了个人的创业冲动……“首先要破除思维定势。”马哲军认为,政府要实现从管理者到服务者、从全能变有限的转变,使越位的归位、缺位的到位、错位的正位。他说,在深化改革上,一些思想观念的障碍往往不是来自体制外,而是体制内,这就要求政府部门以自我革新的勇气,跳出条条框框的限制,克服部门利益掣肘,把过去习惯的、熟悉的、自以为是的思想观念改造掉、革除掉、抛弃掉。“解放思想需要更新文化土壤。”欧阳康认为,湖北地处内陆,长期以来形成的小农经济意识、小商品意识、小码头意识还未根本除尽,封闭保守的、官本位的、不利于改革开放创新的文化土壤较为深厚,必须大力弘扬发展文化、改革文化、创新文化。

别让“第一道程序”成了“第N道程序”

马哲军举例说,他在江苏昆山考察时,当地人跟他讲了这样一段往事:改革开放之初,江苏省对昆山的定位是大力发展农业,昆山却认为自己毗邻大上海,承接上海产业转移更有优势,于是,凡在上海没有落户的外资企业,昆山都一一对接;对外商的服务也做到细致入微,譬如,周末,会告诉他们附近做礼拜的教堂在哪里。“这就是真解放,真解放才能带来真发展。”马哲军说,解放思想提了这么多年,为什么还要强调,就在于一些人是假解放,嘴巴上解放,行动上不解放,使“第一道程序”成了“第N道程序”。

对此,欧阳康也深有同感。他举例说,1+8武汉城市圈提了这么多年,实际上还是各自为政,连电话号码都没统一。

怎样解放思想?欧阳康认为,首先要对湖北的实际有全面深入的了解,在此基础上,把国家政策用足用好,发挥地方人大的立法作用,在法律许可的范围内,制定更加有利于市场主体公平竞争的法律法规。同时,在社会管理方面更新理念,提供更加便捷有效的服务,为企业和个人发展创造更大的可能性空间。

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[责任编辑:熊丹丹]

标签:十八届三中全会 程序 委员

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