柳州政府向微型企业发补助金 给小老板"雪中送炭"

昨日，柳州市政府在该市工商局举行了微型企业资本金补助金发放仪式，为鱼峰区和柳东新区的40名微型企业主各发放了3万元资本金补助金。

记者从发放仪式上获悉，微型企业的扶持对象，范围已不仅限于具有柳州户籍的“八类人员”，已经扩展到了“全区”，只要是具有广西户籍，并在柳州市居住的大中专技校毕业生、城镇失业人员、返乡农民工、“农转非”人员、库区移民、被征地拆迁户、残疾人、城乡退役军人等八类人员，在柳州创办微型企业，都与柳州人享有一样的优惠政策。

政策：发放资本金补助金

“资本金补助资金的发放，对我们这些刚刚创业，而且资金短缺的微型企业主来说，就像雪中送炭，能够帮助我们渡过创业初期的难关。”微型企业主张毅说。

张毅告诉记者，他是从广西师范大学毕业的，一直以来就满怀创业梦想，“想创业，创好业”的意愿十分强烈，但是由于对创业政策不了解，创业资金短缺，经营及管理能力不强等因素，使他的创业梦想迟迟无法实现。当政府扶持微型企业发展的政策出台后，去年12月份，在高新区工商分局的引导和扶持下，他很快在桂中大道注册了一家燕窝商行。

然而，由于资金短缺，刚刚成立的企业承受了较大的发展压力，当首批微型企业的扶持资金在鹿寨县发放时，他与其他微型企业主一样，都希望市内的资本金补助资金能早日发放，以缓解他们资金链的压力。昨日，他们终于等到了资本金补助金的发放，这让他颇有“瞌睡遇上枕头”的感觉。

“资本金补助金的政策，帮助我们切实解决了创业初期的资金困境，让我们更好地实现创业、就业，这使我们感受到了党和政府的关怀厚爱，感受到了社会各界的关注和支持。”作为企业代表上台发言的张毅表示，他们将充分运用政府扶持补助资金，依法开展经营活动，诚信经营，严格遵守国家有关法律、法规，遵循公平、公开、公正的市场竞争原则，切实加强规范管理和企业自律，努力提高市场竞争力。

微企：已有1609户获扶持

为了因地制宜扶持发展微型企业，去年5月份，柳州就开展了对适合创办微型企业人群的调查摸底工作，并对适合开展创业培训的机构进行调查统计，当年9月份，根据自治区微企办对2011年度全区微型企业发展的目标任务分配情况，柳州市政府将全年发展微型企业目标由100家调整为1900家，并将其列入2011年20件为民办实事之一。

为了扶持微型企业的发展，该市成立了微型企业发展工作领导小组，加大对微型企业发展政策的宣传力度，激发和引导扶持对象的创业热情；同时，《柳州市微型企业登记监管暂行办法》、《柳州市新办微型企业资本金补助资金管理办法》等配套措施已相继出台，并将《柳州市创业小额担保贷款扶持办法》与微型企业发展工作对接，积极搭建微型企业融资平台，彻底解决微型企业发展的后顾之忧。

针对微型企业规模小，能用于股权出质的股权不多，可抵押的资产有限，存在融资难等问题，该市通过政府搭桥，加强银行、担保公司、企业三方合作，积极探索符合微型企业特点的商户联保、商铺抵押、信用担保、专利权质押贷款、贴息贷款等业务，为微型企业提供成长空间和发展环境。

人社局、工商局还共同举办微型企业创业培训专题讲座，聘用专家对已领取工商营业执照的新办微型企业主进行培训，目前共举办创业培训班27期，培训1007人。

这些扶持政策的出台，激发了符合条件人员的创业热情。当年全市共发展微型企业1240户，注册资本达11499万元，解决就业人员11904人。截至昨日，微型企业已达到1609户，注册资本15364万元，从业人员15917人。

扶持：符合条件的外地人也可享受

“为帮助更多的微型企业创业者成功创业、做大做强，市财政专门设立了新办微型企业补助资金，主要用于扶持具有广西户籍，并在柳州市居住的大中专技校毕业生、城镇失业人员、返乡农民工、‘农转非’人员、库区移民、被征地拆迁户、残疾人、城乡退役军人等弱势人群创办微型企业。”该市副市长焦耀光在发放仪式上如是表示，这让不少来到现场参加会议的外地在校大学生代表异常兴奋。

原来，去年柳州市制订的支持微型企业发展的工作方案中，针对的扶持对象是具有柳州市户籍（含集体户口），并在拟创办的微型企业所在地居住的大中专技校毕业生、城镇失业人员、返乡农民工、“农转非”人员、库区移民、被征地拆迁户、残疾人、城乡退役军人等八类人员，非柳州籍的“八类人员”无法享受这个优惠政策，这让不少符合条件又有创业计划的非柳州籍人员有点失望。

“其实，早在去年底，我们就已经放开了这个条件，将籍贯扩大到了广西户籍，并已经将这一精神交待了各城区及各县工商局。”该市微型企业发展工作领导小组办公室相关负责人告诉记者，微型企业是雇员人数少，产权和经营权高度集中、产品服务种类单一、经营规模微小的企业组织，具有创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快等特点。大力发展微型企业，能培育壮大经济社会发展新动力，保持市场旺盛活力，并营造“重商”氛围，激发全民创业热情，从而扩大就业、改善民生、加快统筹城乡发展。

计划：今年将发展2400户微企

当天，在发放仪式举行之前，市政府还组织相关部门召开了全市微型企业发展工作联席会议，会上，副市长焦耀光对今年微型企业的发展，提出了要求。

据了解，今年年初，自治区微企办在开展调研的基础上，结合各市发展微型企业工作情况，制订了2012年度全区发展微型企业2万户的目标计划。其中，分配到柳州市的目标任务为2400户，要解决12000人就业。该市继续将微型企业的发展列入今年的“十大惠民”工程之一。

焦耀光表示，今年的目标任务较为艰巨，面临的问题和困难很多，全市在落实微型企业优惠扶持政策工作上进度较为缓慢，这不仅严重影响了微型企业的“成活率”，而且如不及时扭转这种现象，会破坏全市发展微型企业的大好局面。

为此，焦耀光代表该市政府要求各城区政府及微企领导小组和办公室要采取积极有效措施，落实责任制，督促相关部门做好创业培训和微型企业资本金补助金的发放工作，做到继续加大创业培训力度，增强微型企业创业能力；简化程序，以最快的速度将资本金补助资金落实到位。还没有成立资本金补助资金评审委员会的城区，要立即建立完善相应机构，在2012年3月底前完成2011年已发展的微型企业创业培训和微型企业资本金补助金的发放工作，使2011年发展的微型企业都能享受到政府的财政补贴优惠政策，并做好税收返还的准备工作，以利于2012年微型企业的大发展。

同时，各职能部门要在明确分工、各负其责的基础上，密切配合、齐抓共管，确保微型企业创业扶持工作顺利开展；并结合转变经济发展方式，采取新的发展模式和思路，试行一些灵活有效的政策措施，根据微企行业、地域关系特点，通过企业化运作孵化产业园、行业协会等方式，加大对微企资源整合力度，进一步提升微企抱团密度，从而提高存活率和规模效应，努力诞生一批有科技含量、有发展前途、有较强就业容纳能力的企业，从而推动微型企业的发展上新台阶.