魏金锋：防止豆腐渣工程关键在于政府要加强督查

原标题：谨防民生工程变“伤心工程”

近日，有省级媒体曝光了清远某地在农田水利工程建设中存在的质量问题。据报道显示，该地新建的机耕路石头很少，混凝土一捏就碎，路边用脚一踩就塌。7月份新修好的水泥水渠，如今已经开始有裂痕，有的水渠底部已掏空。这些都让当地村民忧心忡忡。

清远是农业大市，无论在产业比重上、从业人口还是用地面积上来说，农业都占有重要地位，所以“三农”问题历来是清远市领导班子工作的重中之重。“十二五”期间，清远市将加快建设农田水利设施建设，全市预计投入农田水利基本建设资金54.12亿元。不难看出，农业将是清远今后振兴发展的重要抓手。

发展农业，做好农田交通、水利工程建设是前提条件。去年1月，笔者在《南方日报清远观察》刊登了《建好农田机耕路让农民轻松收获》一文，文中建议按照因地制宜，实施就地取材的原则，在确保质量的前提下加快建好机耕路。时隔一年多，不少地方已经建好机耕路，这无疑非常值得高兴。但马上就暴露出的质量问题，又不由让人黯然伤神。对于工程问题，尽管地方政府或者施工方都有各种理由，但不管有什么原因都改变不了质量问题存在的事实。当前清远不少农村乡镇包括村集体财政能力都非常有限，一旦农田水利工程发生质量问题，将没有能力进行维修，受损的还是农民。

可以预见的是，清远今后发展在农田水利工程上将会有更多项目，这也意味着会催生更多“豆腐渣工程”的可能性。这次暴露出的工程问题，是为今后项目建设提个醒，从这个角度而言，亡羊补牢，尚未为晚。

窃以为，要防止“豆腐渣工程”的再次出现，关键在于政府部门要加强督查，控制“豆腐渣”工程的“苗头”。就是在“豆腐渣”工程刚露出迹象时就要坚决加以制止，防微杜渐，把“豆腐渣”工程控制在萌芽之中。若是等其完工后再治理，一是会明显增加执法成本和难度；二是违法者固然受到了惩罚，但是，无形中却在人力、物力上造成了浪费。所以，对于政府行为的任何工程建设，必须实施严格的过程性监控，不定期对在建的工程进行“体检”，不能依靠最后的一场验收来确定其“健康状况”。

需要强调的是，在发现问题后，还需严查幕后利益链条。纵观当前各地发生的各种“豆腐渣工程”来看，施工队背后的利益推手可谓是“豆腐渣”工程的“后台”。所以只有对其背后的力量进行彻底打击，才能有效地杜绝“豆腐渣”工程的滋生。

值得思索的是，要防止监管部门反应滞后于媒体的现象再次发生。不要让“豆腐渣工程”总要靠农民自己来揭发，靠媒体记者的跟踪探访。面对一捏就碎的机耕路混凝土和农民迫切的需求，监管部门有何感想？监管滞后的痼疾何时治愈，确实值得监管部门认真思考，若是让民心工程变为“伤心工程”，则悔之晚矣！